第一部分水利统计任务和报表制度修订(xiūdìng)说明第一部分(bùfen)水利统计任务和报表制度修订说明一、水利综合统计水利综合统计年度快报任务水利综合统计年度标准报表任务大型水库(shuǐkù)和大型灌区统计报表任务大坝统计年任务任务二、水利基建投资统计年报水利基建项目投资统计在建堤防(dīfáng)建设情况统计跨区项目统计月报常规基建投资统计月报跨区项目统计重点项目投资进度统计分年度国债投资跟踪统计1、全面了解我国已建水利工程设施的规模、分布状况以及水利工程能力效益的发挥情况；2、全面了解我国各类水利工程设施的实际供水能力、水资源收费及供水价格情况；3、全面了解我国水资源水环境状况以及水资源开发利用与管理活动的水平；4、全面了解我国社会经济发展和总体环境变化对水资源开发、利用、节约与保护(bǎohù)的影响和要求。1、将综合报表改成了基层统计报表；并增加了反映区域和流域的分组；2、扩大了传统综合统计指标(zhǐbiāo)的填报内容；3、删除了堤防、病险库、人饮解困以及水保等水利建设成就的统计；4、增加了反映供水、节水、污水处理和循环利用等方面的指标(zhǐbiāo)；5、增加了反映“十五”水利主要指标(zhǐbiāo)执行情况的统计内容。1、为了便于汇总和加工分析，调整了流域分区(fēnqū)等分组指标，增加了经济类型分区(fēnqū)和地区类型等分组指标；2、调整了水利资金总投入分组，并按政府投资和民间投资特点重新设置了各类资金投入指标；3、调整了供水、水价等指标，按照水资源费、原水价和终端水价的价值形成关系重新设置指标；4、增加了反映供水资源水环境状况、水资源开发利用与管理、土地资源和社会经济发展等方面的指标；（二）、报送要求(yāoqiú)3、综合水利统计数据收集应按照市县水利局内部的业务分工，分别由负责农村水利、水保、水电、水资源、水务、节水、水文、计划、财务、工程管理等工作的科室进行数据收集、整理，最后(zuìhòu)由规划计划科室负责汇总上报。涉及环保、国土、统计等政府部门的数据应由所在地相应政府部门负责提供。4、综合统计年报属于各级水利部门一项颇具全局性的年度基础工作，各级水行政部门领导应高度重视，各专业管理处室均应积极参与，相互配合，共同完成此项工作。有条件的地方，应从各业务部门抽调业务骨干成立跨部门的统计工作小组，专门负责年度统计数据的收集、审核和把关。（三）数据(shùjù)收集及报送模式今年是“十五”最后(zuìhòu)一年，大型水库和大型灌区不再搞增减变动统计，要求向有大型水库及管理单位全面布置统计报表，所有指标都要重新收集基础数据。概算(ɡàisuàn)价？合同价？预算价？投资主体（二）、填报(tiánbào)要求5、分来源投资统计，要根据投资来源与项目法人的债权债务关系确定资金的归类。注意：与项目法人不发生直接借贷关系的各种银行贷款应按照借款人的性质归入相应直接投资主体中，如政府财政统借统还的银行贷款应归于政府其它投资，部门或下属事业单位以自己的名义筹措的任何贷款，均不作为项目的银行贷款统计，而应作为部门自筹统计。“部门自筹”是指各级政府主管部门及其下属事业单位自己的各类收入(shōurù)或以自己的信用和偿还义务所借入的各类资金。另外，群众投劳折资不属于地方政府投资，应归入项目“其它投资”。二、水利基建投资统计(tǒngjì)月报表一、所有统计调查对象填报的基层统计报表，均要求用统计软件录入并生成上报文件，然后压缩打包加密并用邮件报送，以满足超级汇总要求；二、所有任务均应按要求生成系列汇总表，并按照统计汇总报表规范格式，分综合统计和基建统计装订成册，由统计人员、统计负责人和部门主管领导审核把关，签定核定(hédìng)意见后，加盖单位公章后报部规划计划司。三、报送统计年报的同时，应提交数据处理情况的文字说明以及统计分析报告。第二部分关于(guānyú)水利统计工作改革指导意见的说明一、提出水利(shuǐlì)统计改革的背景5、2005年，国家统计局印发了《国家统计制度方法改革三年滚动计划（2005～2007年）》，明确了部门(bùmén)统计工作近期改革的目标、原则和内容，要求通过改革进一步强化部门(bùmén)内部综合统计管理和协调能力、统计指标设计和组织能力、数据处理和分析开发能力，不断完善部门(bùmén)数据提供和发布的机制，加强统计队伍建设。二、水利统计(tǒngjì)工作存在的主要问题问题之二：统计内容设置不合理，部分指标陈旧落后，不能满足新时期水利发展(fāzhǎn)与改革的需要。繁多杂乱陈旧，与现实管理业务需要脱节指标设计不规范功能单一问题之三：调查方法(fāngfǎ)单一，数据收集技术落后，基础统