襄垣县平安城市系统工程项目安全预评价报告襄垣县公安局中国电子科技集团2010年10月1、安全预评价目的安全预评价目的是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，查找、分析和预测襄垣县平安城市系统工程建设项目存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果的程度，提出合理可靠的安全对策措施及建议，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益，为建设项目的初步设计提供安全科学依据，提高工程项目本质安全程度。2、安全预评价依据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产许可条例》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国职业病防治法》、《建筑设计防火规范》《建筑物防雷设计规范》《安全评价通则》《安全预评价导则》《工业与民用供电系统设计规范》《企业职工伤亡事故分类》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《公路交通安全设施设计技术规范》（JTJ074-2003）《闯红灯自动记录系统通用技术条件》GA/T496-2009《民用闭路电视系统工程技术规范》GB50198-94《安防视频监控系统技术要求》GA/T367-2001《中华人民共和国公共安全行业标准》GA38-92《中国电气装置安装工程施工及验收规范》GBJ232-90.92《机动车、驾驶员及违法管理等相关数据库规范》2004版《道路交通标志和标线》GB5768《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004）；《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）；《安全防范系统验收规则》（GA308-2001）；《安全防范系统通用图形符号》（GA/T74-2000）；《安全防范系统》（DB33/T334-2001）；《民用闭路监视器监控系统工程技术规范》（GB50198-94）；《工业监视器系统工程设计规范》（GBJ115-87）；《音频、视频及类似电子设备安全要求》（GB8898-2001）；《测量、控制和试验室用电气设备的安全要求》(GB4793-2001)；《信息技术设备的安全》（GB4943-2001）；《邮电通信网光纤数据传输系统工程施工及验收技术规范》。EIA/TIA568A，EIA/TIA569A国际电子工业协会通信标准ISO/ICE/IS11801结构化布线标准ISOTCP/IP协议标准ISO/I13818MPEG-2协议标准ISOIGMP/CGMP协议标准10BASE-T，100BASE-TX标准IEEE802.3，IEEE802.3U《中华人民共和国通信行业标准》（YD/T926）《防盗报警控制器通用技术条件》GB50198-94《监视器系统视频指标》CCTRROMMENDATION472-3《电气指标标准》ELA-422ELA-485《电子设备雷击保护导则》GB7450-873、安全预评价程序安全预评价程序一般包括：准备阶段，危险、有害因素识别与分析，确定安全预评价单元，选择安全预评价方法，进行定性、定量评价，提出安全对策措施、建议及安全预评价结论。a准备阶段明确评价对象和范围，收集国家相关法律法规、技术标准及技术资料等。接受评价委托，确定评价人员。收集项目可行性资料、项目施工现场考察资料。b危险、有害因素辨别与分析根据被评价的工程、系统的情况，辨识和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化规律。c划分评价单元充分考虑安全预评价的特点，以自然条件、危险有害因素及状况、便于实施评价的原则进行。d定性、定量评价在危险、有害因素辨识的基础上，确定评价系统和子系统，划分评价单元，选择合适的评价方法，对工程、系统发生事故的可能性和严重程序进行定性和定量的评价。e安全对策措施及建议根据定性、定量评价结果，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。f安全预评价结论给出评价对象在评价时的条件下与国家有关法律法规、标准、规章、规范和符合性结论，给出危险、有害因素引发种类事故的可能性及其严重程序的预测性结论，明确评价对象建成或实施后能否进行安全运行的结论。g安全预评价报告编制依据安全预评价的结果编制相应的评价报告。4、建设项目概况4.1建设目的襄垣县平安城市系统主要包括两部分，一是治安管理部分，二是电子警察部分。从技术角度来说，实现前端视频监控、电子警察、卡口等各类数据的采集。和后端平台的网络通信、数据传输。并实现视频监控系统、智能卡口系统、指挥中心建设、后期GPS定位等应用系统建设。一期建成后的襄垣县平安城市系统作为提高整个治安管理的有效途径之一，其建设的力度、程度、广度将在初步提高安防系统的管理、快速