强农惠农政策资金落实及农民负担工作专项治理实施方案治理教育乱收费工作是教育系统涉农、惠农，减轻农民负担工作的重点，也是社会普遍关注的敏感和热点问题。根据《关于在全省开展强农惠农政策资金落实情况监督检查的通知》（鄂纠办发[2012]8号）等文件要求，结合教育系统治理教育乱收费，规范教育收费工作，特制定如下实施方案：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观为指导，认真落实强农惠农政策、农民负担政策和法律法规，以维护农民群众的合法权益为目标，进一步建立健全强农惠农政策落实和农民负担监督管理长效机制，促进农村社会和谐稳定，推动农村经济快速健康发展。二、主要内容坚持“标本兼治，纠建并举，综合治理”方针和“谁主管，谁负责”的原则，把治理教育乱收费工作摆在首位，严格执行各项收费的规定，建立健全收费管理责任制，规范收费行为。特别是加强农村基础教育收费政策的宣传，畅通信访渠道，加大对收费工作的检查和监督力度。实现我区中小学收费工作“零投诉”。三、工作措施㈠加强领导，建立健全工作机制。一是加强领导，建立健全领导责任制。教育局成立以局长为组长的治理乱收费工作领导小组，形成主要领导负总责、分管领导具体协调、纪检监察和业务部门分工负责的领导体制。形成一级抓一级，层层抓落实的格局。二是建立健全工作机制。制定治理乱收费工作的实施方案，明确导思想，做到有计划有措施，目标明确，责任到人。㈡规范行为，做好防范乱收费工作。为确保新机制的顺利实施，确保义务教育持续、健康和稳定发展，进一步规范义务教育学校收费管理，治理乱收费行为，把规范收费工作纳入依法治教的正确轨道。涉农乡镇农村中小学实施农村义务教育经费保障机制改革。除向自愿在学校就餐的学生收取伙食费外，学校不得向学生收取补课费、晚自习费、试卷费、补考费等其他一切费用。㈢突出重点，确保涉农学校“新机制”顺利实施。对农村义务教育经费保障机制改革学校实行包保责任制，成立以教育局局长为组长、局领导班子成员为组员的包保领导小组。主要负责宣传政策，指导督促工作，对涉农学校收费工作进行全程监控，严格管理。确保惠及农村基础教育的各项政策落到实处，确保樊城区新机制改革的顺利实施。㈣全面落实“一补”资金，保证惠农政策落实到位。落实国家、省、市、区配套“一补”资金，确保补助资金全额拨付、专款专用；解决好我区贫困学生入学问题。学校不得以任何理由拒收贫困学生，要保障家庭经济困难的学生顺利入学并完成学业，实现我们“不让一名学生因贫困而失学”的承诺。㈤落实信访，监督查处力度。教育局设立信访举报中心，一是负责印发教育收费监督举报热线电话，并在学校张帖公示；二是建立专人负责的收费工作接访制度；三是对收费工作不作为、乱作为的责任人实行责任追究制。