学习贯彻新安全生产法持续推进安全生产标准化建设内容提要思考几个问题：1、安全为了谁？我们为谁而安全？2、安全依靠谁？谁能保障我们的安全？3、不安全的后果？如果真有那一天？4、怎样才安全？如何实现营运安全？§1.跟上安全生产法修改的步伐时代催生《安全生产法》的修改2002年《安全生产法》的颁布实施，标志着我国安全生产工作全面进入法制化时代。然而，随着我国治国理政理念的不断进步、经济社会发展的不断变迁，随着安全生产工作实践的步步推进，这部曾经开创了时代的法律，已经不能满足时代的需要。十二年的实践，安全生产法制建设不断加快，安全生产责任体系不断健全，尤其是，诸多正确、有效的政策措施、工作实践中行之有效的做法，需要通过立法将其规范化、制度化。同时，有法不依、执法不严的问题，在现实中也非常普遍，以致非法违法行为屡禁不止，频出事故。2014.8.31，第十二届全国人大常委会第十次会议二审通过《安全生产法》的修改决定，新法自2014年12月1日起实施。原法共97条，修改后为114条。新增17条（其中第二章生产经营单位的安全生产保障新增4条，第六章法律责任新增6条，以及第五章新增的第78条，都与生产经营单位及其主要负责人、安全管理人员直接相关），修改59条，新增和修改的条数占了一大半。《安全生产法》修改，使我国的依法治安进入了一个新时代。将由过去的行政主导进一步转化为企业主导，企业真正成为安全生产的责任主体，依法履行安全生产的义务，政府主要是监管执法。因此，要认真学习贯彻新的《安全生产法》，跟上《安全生产法》修改的步伐，进一步强化企业三种意识：安全意识责任意识守法意识（法律意识）一、安全意识安全生产工作突出以人为本，坚持安全发展。发展为了什么？怎样才能持续发展？改革开放以来，我国经济高速发展。1978年我国GDP2683亿美元，人均224.9美元。2005年至2010年，我国GDP先后超过意、法、英、德、日，成为世界上仅次于美国的第二经济大国。1991年突破2万亿元，11年后的2002年实现12万亿元；又用11年的时间，2013年达到58.8万亿元，合9.49万亿美元，是1978年的35倍；2013年人均GDP6995美元。GDP总量：1970年美国是我国的37倍，1990年缩小为15倍，2000年是9倍，2013年为1.8倍。工业化快速发展给安全生产也带来新挑战我国处于转轨转型时期，工业化进程表现出高速度（GDP，高铁、高速、高楼大厦）、快节奏（城镇化、人流、物流、生活、思想、追求，“四新”）、高密集（工地、塔吊、工厂、市场、人流、物流、能量）、快扩张（城市扩容，企业数量、规模扩张），争先恐后，急切思变，日益增长的物质文化需要与落后的生产力之间的矛盾，快速发展与粗放型增长方式、管理及从业人员素质准备滞后的矛盾，在安全生产领域显得尤为突出，事故处于易发、多发时期（如2014.7.19沪昆高速隆回境内发生追尾，58死，2伤，直接经济损失5300万元；2014.8.2昆山中荣公司铝粉爆炸，75死185伤，而我国历史上伤亡最大的工业粉尘爆炸事故是：1987.3.15哈尔滨亚麻厂亚麻粉尘爆炸，58死，182伤；2015.6.2“东方之星”游轮翻船，456名遇险者中，432人遇难，10人下落不明；2015.8.12天津港瑞海危化品仓库发生火灾爆炸，至9.11，173人遇难，其中消防104人，累计798人受伤住院）。2015.8.12，天津港瑞海国际物流有限公司危化品仓库集装箱堆场（堆场占地面积46200平方米，周转库，堆放七大类数十种性质不同的危化品）突发大火，在救援灭火过程中，发生两次爆炸（第一次爆炸发生在12日23时34分6秒，第二次爆炸在30秒种后），场面十分惨烈。不仅事故现场的货物、建筑被炸毁，7-8辆救援消防车也被炸毁，事故中心附近的五六家物流公司全被炸毁，上万辆汽车报废，其中近4000辆进口轿车被烧毁。不仅造成惨重人员伤亡（173人遇难，累计798人住院抢救治疗）和财产损失，而且危及公共安全。消防队员230万/人（抚恤金+赔偿）爆炸核心区出现一个直径约100米的大坑，坑内水深约6米处工业化时代，预防现代事故1、守住三条线红线—生产、发展不能以牺牲人的生命健康为代价，安全生产是不可逾越的红线。底线—不发生有责任的死亡事故，尤其较大以上事故，是城市客运企业的工作底线和道德底线。底线失守，可能导致全盘皆输。高压线—法律法规明令禁止的即高压线。不具备安全生产条件的不得生产经营；不经安全教育培训合格的员工不得上岗作业。2、坚持“安全第一”（1）安全是客运企业的第一重要生命高于一切，一切服从安全；安全不是一切，一切服从安全。安全是生产经营的前提、必要条件和保障。“安全优先”