宝鸡职业技术学院“十二·五”改革发展规划编制工作方案“十二·五”时期是实现学院建设示范性高职院校的关键期，也是进一步提高教育教学质量、增强学院办学实力、提升社会服务能力的重要时期。科学制定学院“十二·五”期间的发展规划，是关系到学院未来发展的基础性和全局性的重要工作。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》、陕西省贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》的实施意见和《陕西省十二·五教育事业发展规划》，结合实际，提出我院《“十二·五”改革发展规划》（以下简称《规划》）编制工作方案：一、《规划》编制的指导思想和基本原则(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以区域经济社会发展对人才需求为导向，主动适应高等职业教育与经济社会改革发展新趋势，以国家和我省、我市教育事业中长期发展的总体目标为依据，以建设具有鲜明办学特色的省级示范高职学院为目标，辩证认识内外环境，客观分析院情，明确认识我院发展面临的新形势新任务，按照“科学规划，集思广益，创新思路，前瞻实用”的要求，把突出队伍建设，深化体制改革，优化内部结构，创新运行机制，强化办学特色，提高质量效益，实现跨越发展作为重点。力求使规划目标具有标志性、引领性；规划思路和措施具有科学性、前瞻性；规划实施具有可操作性、可考核性。使其成为指导我院今后五年改革与发展的宏伟蓝图和行动纲领。(二)基本原则1、立足实际与面向未来相结合编制“十二·五”发展规划，既要立足学院发展现状，全面总结现阶段发展建设的成绩和经验，深入分析存在的问题和困难，充分认识现有基础和发展潜力，辩证对待存在的问题和不足；又要面向未来，准确把握高等教育特别是高等职业教育改革发展的特点、趋势和西部地区、特别是宝鸡经济社会的产业转型升级和发展需求。通过全面调查和深入研究，科学预测未来发展趋势，在确定发展目标、发展思路和主要措施时，做到既立足实际，又富有远见；既有科学性、前瞻性、又具有可行性。2、定性目标与定量指标相结合编制“十二·五”规划时，应当突出规划目标，思路和措施的显示度和可考核性，无论是总体规划还是专项规划，都应当坚持定性目标与定量指标相结合，在定性描述的基础上，能够量化的指标尽可能量化，建立起事业发展规划与专项规划相互衔接，长期目标、阶段目标与“十二·五”目标相互配合和协调，增强“十二·五”规划的关联性、可操作性和可考核性。3、重点、难点突破与全面、协调、可持续发展相结合在规划编制工作中，要紧密结合西部地区产业发展和社会进步需要，结合学院实际，认真确定“十二·五”期间需要突破的重点、难点；以科学发展观为指导，统筹教学、科研、、专业、队伍、管理等方面的关系，统筹质量、结构、规模、效益的关系，统筹重点与一般、整体与局部、跨越发展与持续发展的关系，努力实现全面、协调、可持续发展。4、深化改革与稳步推进相结合编制规划应当认真贯彻“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的精神，既要坚持以发展为主题，以改革促发展的原则，又要统筹兼顾，处理好各方面矛盾和利益，调动一切积极因素，将内涵建设作为经常性工作来落实，把加快发展作为第一要务来抓，要正视建设和发展中的各种矛盾，集中精力突破体制和机制中的难点问题，解决深化改革和加快发展的瓶颈，采取超常规措施，努力促进跨越式发展。5、规划编制与实施检查相结合坚持既重视抓规划的编制，更重视抓规划的实施，特别是要突出重点抓好规划实施效果的评估和检查工作，切实体现“决策部署以规划为依据，年度目标以规划为指南，管理服务以规划为准绳，考核工作以规划实施效果为主要标准”的思想。二、规划编制的主要任务、体系和主要内容（一）规划的主要任务全面梳理近几年我院的发展思路，总结办学特色和主要成绩，发现困难，寻找差距；全面把握高等职业教育发展的新特点、新趋势，认真分析国家和区域经济社会发展对我院发展提出的新要求；科学论证“十二·五”期间我院的发展目标、发展思路和建设重点；围绕办学目标和工作重点制定有效的战略举措；制定完成各专项规划等。（二）规划的体系我院“十二·五”规划体系在功能上分为总体规划和专项规划，形成以总体规划为总纲，以专项规划为支撑的规划体系。总体规划是学院事业发展的总纲设计，是编制专项规划的依据。要求在战略层面加强与国家、地方高等职业教育发展的衔接，在操作层面加强对各专项规划的指导。总体规划包括指导思想、基本原则、办学理念、办学定位（培养目标定位、服务面向定位、专业建设定位）、发展目标（总体目标和具体目标：办学规模、人才培养、专业建设课程建设、师资队伍、管理队伍、实践教学、科研与社会服务、校园基本建设）、保障措施等。专项规划包括专业建设、课程体系与教材建设、实习实训基地建设、师资队伍