2022贵州省兴义市烟草合理规划各级各部门在推进深化“放管服”改革、优化营商环境工作中强调要“放出活力、管出公平、服出便利”，国家烟草专卖局也明确提出在烟草专卖零售许可管理中要“坚持行政许可原则，严格依法行政、依法审批，认真落实合理布局规定，保持零售户数量稳定，防止零售户无序过快增长”，为认真贯彻落实国务院、市委、市政府和国家局的新要求、新标准，兴义市烟草专卖局在深化“放管服”改革中有所作为、新举措。现目前执行的《兴义市卷烟零售点合理布局规划方案》至今已实施了两年，但随着兴义市社会经济水平的发展，受人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等因素变化的影响，卷烟零售市场格局发生了巨大的变化。同时，随着许可改革的深入推进，烟草制品零售点过于密集危及未成年人身心健康、零售许可证闲置浪费市场资源、被取缔的违法分子变换身份原址新办、犯罪分子随意办证逃避追刑等新情况、新问题时有发生，亟须通过进一步深化许可改革更好地规范卷烟市场秩序和推进控烟履约，切实打造公平有序市场环境。所以兴义市烟草专卖局原制定的《兴义市卷烟零售点合理布局规划方案》已越来越不适应当前社会经济发展及法律法规的要求。