上海市建筑节能条例_.pdf
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《上海市建筑节能条例》编者按:《上海市建筑节能条例》已由上海市第展建筑节能知识的宣传教育。十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议本市将建筑节能工作列入市建设行政管理部于2010年9月17日通过,自2011年1月1日起施行。为门以及各区、县人民政府的节能考核评价内容,对便于各单位学习贯彻,本刊特将《条例》全文刊登如建筑节能目标完成情况和建筑节能措施落实情况下:进行考核评价。第一章总则第一条为了加强本市建筑节能管理,降低建第二章一般规定筑能耗,提高建筑能源利用效率,根据《中华人民共第六条市建设行政管理部门应当根据市节能和国节约能源法》、《中华人民共和国建筑法》、《民中长期专项规划,结合城市建设和经济发展的实际用建筑节能条例》和其他有关法律、行政法规,结合需要,组织编制本市建筑节能规划,报市人民政府本市实际,制定本条例。批准后实施。第二条本市行政区域内的建筑节能及相关监第七条编制城市详细规划,应当按照民用建督管理活动,适用本条例。筑节能的要求,结合周边建筑的特点,确定建筑的第三条本条例所称的建筑节能,是指在民用布局、形状和朝向。建筑的建设、改造、使用过程中,以及在工业建筑和市和区、县规划行政管理部门审查民用建筑建城市基础设施的施工过程中,按照有关法律、法规、设项目设计方案时,应当就设计方案是否符合民用技术标准的要求,采取有效措施,降低能源消耗,提建筑节能强制性标准征求同级建设行政管理部门高能源利用效率的活动。的意见。对不符合民用建筑节能强制性标准的,不第四条市建设行政管理部门负责本市建筑节予颁发建设工程规划许可证。能的监督管理工作;市建筑市场管理办公室(以下民用建筑投资项目需要审批、核准的,市和区、简称市建管办)负责本市建筑节能的具体管理工县发展改革部门应当审查建筑节能专项内容;建筑作,并依照本条例的授权实施行政处罚。节能专项内容不符合民用建筑节能强制性标准的,区、县建设行政管理部门依照职责分工,负责不予审查通过。本辖区内建筑节能的监督管理工作。第八条市建设行政管理部门可以根据本市气市和区、县发展改革、机关事务管理、规划、财政、候条件和经济发展水平,按照技术先进、经济合理统计、质量技监、房屋管理、商务、旅游、教育、卫生等的原则,在建筑围护结构、建筑用能系统、可再生能行政管理部门依照各自职责,协同实施本条例。源建筑应用技术、既有民用建筑节能改造等领域,第五条本市各级人民政府应当加强对建筑节组织制定优于国家标准或者行业标准的地方建筑能工作的领导,积极培育建筑节能服务市场,健全节能标准,并向社会公布。建筑节能服务体系,推动建筑节能技术的开发应对尚未制定国家标准或者行业标准的施工能用,促进建筑节能国际交流与合作,做好政府投资耗管理等领域,市建设行政管理部门应当组织制定建设项目的建筑节能示范工作,并组织有关部门开地方建筑节能标准。第九条建设项目的建设、设计、审查、施工、检第三章新建建筑节能测、监理等单位应当执行国家和地方建筑节能强制第十三条建设单位应当遵守民用建筑节能法性标准。律、法规和强制性标准,不得明示或者暗示设计单地方建筑节能强制性标准优于国家标准或者位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设行业标准的,应当执行地方建筑节能强制性标准。计、施工,不得擅自变更施工图设计文件中的建筑第十条本市鼓励发展用于建筑节能的新型建节能设计内容。设工程材料,鼓励推广施工节能的新技术、新工监理单位发现施工单位不按照民用建筑节能艺。强制性标准施工的,应当要求施工单位改正;施工市建设行政管理部门应当将节能建设工程材单位拒不改正的,监理单位应当及时报告建设单料纳入本市建设工程材料的推广、限制、禁止使用位,并向有关行政管理部门报告。目录进行管理。第十四条设计单位应当按照民用建筑节能法本市建设工程应当优先选用列入推广使用目律、法规和强制性标准进行设计。设计文件应当包录的节能建设工程材料。括符合规定要求的建筑节能设计内容。本市建设工程不得采用列入禁止使用目录的第十五条施工图设计文件审查机构应当按照高能耗建设工程材料。民用建筑节能强制性标准,对建设项目施工图设计第十一条本市鼓励开展太阳能、地热能、风文件中的建筑节能设计内容进行审查。审查合格能、生物质能等可再生能源在建筑中的应用研究、的,及时出具审查报告。示范和推广。施工图设计文件审查报告中的建筑节能设计新建有热水系统设计要求的公共建筑或者六内容应当由审查人员签字,并经施工图设计文件审层以下住宅,建设单位应当统一设计并安装符合相查机构盖章确认。施工图设计文件审查机构不得出关标准的太阳能热水系统。鼓励七层以上住宅设计具虚假的审查报告。并安装太阳能热水系统。经审查通过的建筑节能设计内容不得擅自变新建国家