12009年度述职述廉报告市劳动保障局党委委员、副局长颜军(2009年12月22日)各位领导、同志们:2009年,本人在局党委的正确领导下,积极参加深入学习实践科学发展观活动,坚持将自己的言行与党中央保持一致,认真贯彻落实上级各项文件精神,以用工服务和特困帮扶为抓手,全面落实就业再就业政策;以保障"三新"产业集聚发展为重点,主动服务经济技术开发区企业;以提高劳动力素质为导向,积极推进职业技能培训鉴定工作;以深化技工教育改革为突破,不断提升技工院校办学层次;以"金保工程"信息化建设为支撑,如期完成社会保障·市民卡项目建设任务。一、积极进取,力争各项工作有突破在即将过去的一年里,与分管部门的同志们一起紧紧围绕市委五届七次全会提出的"跨越发展、转型发展、科学发展"要求,主动化解???际金融危机的不利影响,提前完成了上级下达的各项目标任务。(一)城乡就业工作1、"业有所就"目标全部按期完成。年初以来,提请市政府并由我局及时出台了稳定就业、减负稳岗、鼓励创业、高校毕业2生就业、返乡民工就业、特别培训计划等6个政策文件,促进了全市就业形势的总体稳定。截止11月底,全市城镇登记失业率2.92%(市区2.98%),低于年控目标4%的1.08个百分点(市区1.02个百分点);城镇新增就业6.83万人(市区4.29万人);下岗失业人员再就业5.56万人(市区1.27万人);通过托底安臵,城镇零就业家コ中?6个月动态清零。2、创业带动就业民本工程积极实施。年初启动实施"四个三"创业带动就业民本工程以来,工作业绩逐月提升,共推介各类创业项目445个,培育江苏信息产业园、维扬区虹图数码等创业孵化基地16个,组织创业培训9191人(市区5782人),扶持自主创业12662人(市区5949人),带动就业5.22万人(市区2.92万人),创业带动就业的倍增效应日益显现。3、农村劳动力转移就业持续向好。1-11月全市农村劳动力新增转移6.76万人(市区2.11万人)。通过市、县(市、区)、街道(乡镇)、社区(村)四级网络动态监测、岗位推荐、定向培训等手段,去年四季度以来,全市受国际金融危机影响的30.52万返乡农民工全部实现就业,其中外出务工28.1万人,就地就近就业1.4万人,灵活就业0.8万人,自主创业456人,高效农业就业1677人。(二)培训鉴定工作1、城乡统筹培训步伐显著加快。结合地方传统特色产业特点,以"短、平、快"为特征的简单实用型技能培训日益得到城乡劳动力的欢迎。1-11月,全市培训下岗失业人员6.16万人(市区3.42万人),比去年同期???长57%(市区39%);培训农村劳动力39.09万人(市区2.58万人),比去年同期增长42%(市区56%)。2、高技能人才培养保持良好势头。继续坚持把高技能人才队伍建设作为实施人才强市战略、提高地区产业综合竞争力的紧迫任务来抓。1-11月,通过举办职业技能竞赛、鼓励企业开展内部评价等措施,全市新增培养技师高级技师2223人(市区1412人),在全省位列前三甲,总量达13088人(市区7440人)。3、技能培训与产业发展基本"无缝对接"。指导全市13所技工院校、27个再就业培训机构和43个农村劳动力培训基地,紧跟经济发展需求,开设专业(工种)89个,继续被省厅分别评为技工院校招生和就业工作先进单位。2009年全市13所技工院校报到注册新生10901人,圆满完成既定目标;其中5所(仅次于南京,在全省位列第2)还被省厅评为招生工作先进学校。此外,1-11月全市共为各类技能劳动者核发各级职业资格证书7.75万本(市区4.61万本),在全省位居前列。(三)信息化工作1、加强数据整理传输。上半年,国家人社部将养老保险交换数据指标由80项调整为180项,又下发了工伤保险监测指标165项和财务交换库指标。为此,我和信息中心的同志一道召开专题会议布臵新联网数据的整理工作,组织了数据指标整理工作专项检查,有效地促进了有关监测数据质量的提高。截至目前,我市养老保险数据上传率达100%,数据准确率达100%;就业数据上传率达100%,与社会综合治税共享平台进行对接,按期报送各类数据,数据上传率达100%。此外,12333劳动保障咨询热线也较好地完成了省厅下达的各项接听任务。42、升级改造信息系统。与中国电信扬州分公司携手合作,利用3G技术在全省率先自主创新开发??设的就业e通信息服务平台,开辟了新的信息发布渠道、创新了公共就业手段。社会保险"五险合一"系统运行正常,并根据业务要求进行了合理的升级改造。城镇居民医保系统顺利开发建设,确保各项社保业务工作的正常运行。电子政务监察系统不断升级改造,增强了系统的统计分析、预警纠错功能,并完成了数据改造,与《江苏省行政权力编码标准》进行了数据转换,90项行政处罚事项与市行政权力监察管理平