江苏省工程建设管理条例（1996年6月14日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）第一章总则第一条为适应社会主义市场经济发展的需要，加强对工程建设活动的管理，维护工程建设秩序，确保工程质量与安全，提高投资效益，依法制定本条例。第二条在本省行政区域内从事工程建设活动，必须遵守本条例。前款所称工程建设活动，是指各类新建、改建、扩建、迁建和恢复建设的房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设、建筑装饰装修等工程项目立项后实施阶段的建设活动。第三条省人民政府建设行政主管部门是本行政区域内工程建设活动的综合管理部门。其主要职责是：（一）贯彻执行有关工程建设方面的法律、法规、规章和政策，研究制定综合管理措施；（二）负责工程项目报建登记，发放施工许可证；（三）负责工程建设招标投标管理、工程项目承发包合同监督，综合管理工程质量和安全工作；（四）负责或者会同有关部门负责工程建设标准定额和工程造价管理工作；（五）负责或者会同有关部门负责工程项目初步设计和竣工验收的管理工作；（六）负责审查工程项目发包人、承包人以及中介服务机构的资格（资质）等级，发放相应资格（资质）证书；（七）协调工程建设中的重大问题，依法查处违法行为。设区的市、县（市）人民政府建设行政主管部门是本行政区域内工程建设活动的综合管理部门，其具体职责由同级人民政府确定。第四条县级以上水利、交通、电力、邮电等部门按照各自的职责，负责本系统工程项目的具体组织实施和行业管理工作，并接受建设行政主管部门的综合管理和监督。县级以上计划、经济、财政、银行、审计、工商行政管理、土地管理、环境保护、劳动等部门，按照国家和同级人民政府规定的职责，协同建设行政主管部门做好工程建设活动的有关管理工作。第五条工程建设活动实行分级管理。地方各级人民政府建设行政主管部门应当依法履行职责，加强对工程建设活动的监督管理，维护公民、法人和其他组织的合法权益，不得利用职权非法干预工程建设活动。第二章工程建设程序第六条建设单位或者个人应当在自工程项目可行性研究报告或者其他立项文件被批准或者报送备案之日起３０日内，到建设行政主管部门办理工程项目报建登记手续。第七条工程项目勘察设计文件应当由具有相应资格（资质）的工程勘察设计单位编制。建设单位或者个人应当按照有关规定，将初步设计文件报建设行政主管部门或者有关部门审批。第八条工程项目施工必须按省有关规定取得施工许可证。施工许可证由建设单位或者个人持下列文件向建设行政主管部门申请核发：（一）投资许可证；（二）建设工程规划许可证和建设用地土地使用证；（三）工程项目承发包合同；（四）满足施工需要的施工图纸及技术资料；（五）接受工程质量监督的文件；（六）应当实行建设监理的工程项目的监理合同；（七）开工前审计意见；（八）开工报告审批文件。法律、法规另有规定的，从其规定。第九条工程项目竣工后，建设单位或者人个应当报请原初步设计文件审批部门组织竣工验收。一般工业与民用建筑经竣工验收合格后，由建设行政主管部门发给工程设施使用许可证。工程设施使用许可证由省人民政府建设行政主管部门统一印制。第十条建设单位或者个人应当在工程项目竣工验收后６个月内，向工程项目所在地的设区的市、县（市）城市建设档案馆（室），报送竣工图及其他工程建设档案资料。第十一条地方各级人民政府建设行政主管部门和其他有关部门办理审批或者其他有关手续，应当明确具体期限；需要由公民、法人或者其他组织补充有关文件或者资料的，应当一次性提出要求。第三章工程发包与承包第十二条工程项目的勘察、设计、施工（含建筑装饰装修）、监理、材料设备供应等任务和工程总承包，除属抢险救灾的、投资总额低于省人民政府规定限额的以外，都必须进行招标投标。国家对招标投标有某些特殊专业性规定的，从其规定，并同时接受建设行政主管部门的统一归口管理和监督。第十三条发包人招标发包必须按照规定取得招标组织资格（资质）证书。不具有与招标发包的工程项目相适应的资格（资质）的，必须委托具有相应资格（资质）的招标代理人组织招标发包。第十四条承包人承包工程项目，必须持有工商行政管理部门核发的营业执照，并具有与承包的工程项目相适应的资格（资质）。省外、国（境）外承包人进入本省承包工程项目，还应当按照规定到建设行政主管部门办理有关核准手续。国（境）外工程设计机构在本省行政区域内承接工程设计，应当与国内设计单位进行合作设计，并遵守国家及本省工程建设的标准、规范和规程。第十五条从事标底编制、招标代理、建设监理、工程咨询等工程建设中介服务活动的机构，必须是法人或者依法成立的其他经济组织，并具有与所从事的中介服务活动相适应的资格（资质）。省外、国（境）外从事标底编制、招标代理、建设监理、工程咨询等工程建设中