青岛市城市供热条例山东省人大常委会（1997年9月17日青岛市第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过1997年10月15日山东省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）第一章总则第一条为加强城市供热管理，节约能源，改善环境，促进供热事业发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条青岛市公用事业管理部门是全市城市供热的行政主管部门。青岛市供热办公室（以下称市供热管理部门）具体负责市南区、市北区、四方区、李沧区（以下简称市内四区）城市供热行政管理工作。各县级市、崂山区、城阳区、黄岛区建设行政管理部门（以下称县级市、区供热管理部门），具体负责辖区内城市供热行政管理工作。第三条计划、经济、财政、物价、建设、土地、规划、市政、环保、劳动、技术监督、公安消防、工商等有关行政管理部门，应当按照各自的职责，协同做好城市供热管理工作。第四条城市供热建设计划应当纳入国民经济与社会发展计划。实行全面规划、统一管理、多家经营、协调发展的方针。第五条采用热电联产、区域锅炉房和利用余热等形式发展城市供热。第六条鼓励城市供热新技术、新工艺、新设备、新材料的研究、开发、应用和推广。鼓励国内外投资者按照国家有关法律、法规的规定，投资建设城市供热设施和从事城市供热生产经营活动。第七条对在城市供热工作中做出显著成绩的单位和个人，由人民政府或供热行政主管部门予以表彰奖励。第二章规划与建设第八条城市供热专业规划由市供热行政主管部门会同市有关部门依据城市总体规划编制，按规定程序报批后组织实施。第九条城市供热专业规划应当根据城市发展的需要，科学配置热源，统筹安排，分期实施。城市供热专业规划批准实施后，不得擅自变更，确需变更的，应当报原批准机关审批。第十条城市供热建设项目应当符合城市供热专业规划，按规定程序报批后组织实施。第十一条城市供热的燃煤锅炉应当达到下列规模：市内四区和崂山区、城阳区、黄岛区的城区，单台容量不低于7兆瓦（10吨／小时），民用建筑供热面积不低于10万平方米；其他区域单台容量不低于2．8兆瓦（4吨／小时），民用建筑供热面积不低于4万平方米。第十二条住宅、公共建筑和工厂用热，应当按城市供热专业规划，逐步实施城市供热；新建住宅区必须实施城市供热。在已实施城市供热区域内的原有的不符合城市供热专业规划的燃煤锅炉和其他热源，必须在市供热行政主管部门或所在县级市、区人民政府规定的期限内停止使用。个别因特殊需要或其他原因暂不能参加城市供热的单位，经供热管理部门会同有关部门研究同意后可继续使用。第十三条有余热资源的单位，必须按供热管理部门确定的供热范围对外实施城市供热。第十四条新建、改建、扩建锅炉或其他热源及城市供、用热设施的设计方案，应当经供热管理部门审查同意，并到土地、规划、计划、建设、经济、环保、劳动、公安消防、市政、供水等有关部门办理手续。第十五条新建住宅区和在已具备城市供热条件的区域内的建设项目必须按规定配套建设城市供、用热设施。与建设项目配套建设的城市供、用热设施应当与建设项目工程同时设计、同时施工、同时验收并交付使用。其城市供、用热设施建设资金应当纳入建设项目总概算。城市供、用热工程的设计、施工、监理应当符合有关技术标准和规范，并按规定通过招、投标等形式确定具有相应资质的单位承担，禁止无资质或超出其资质等级承担城市供、用热工程的设计、施工、监理。第十六条城市供、用热设施建设使用的设备、材料、计量器具等应当符合国家规定的产品质量标准。供热管理部门应当配合劳动、环保、技术监督部门依法进行监督检查。第十七条城市供、用热设施建设竣工时，建设单位应当按规定向供热管理部门提供有关的竣工资料。由市供热行政主管部门或所在县级市、区供热管理部门会同环保、劳动、技术监督、公安消防等有关部门对供、用热设施进行初验。初验合格后，报建设行政主管部门进行综合验收，验收合格后方可供热。第十八条按本条例规定参加城市供热的用热单位和个人，应当向市供热行政主管部门和所在县级市、区供热管理部门或其委托的建设单位缴纳城市供热工程建设资金。市内四区和崂山区、城阳区、黄岛区的城区已有7兆瓦（10吨／小时）以下及其他区域已有2．8兆瓦（4吨／小时）以下的燃煤锅炉的单位，由供热管理部门核定后，按规定预收城市供热工程建设资金。城市供热工程建设资金的收缴办法和标准由市供热行政主管部门会同建设、物价、财政部门核定，按规定程序报批后执行。预收的城市供热工程建设资金应当纳入预算外资金，实行计划管理，专款专用。第十九条城市供热设施建设资金来源：（一）城市建设维护资金和市政公用设施配套资金；（二）节能贷款或其他贷款；（三）城市供热工程建设资金；（四）其他可用于城市供热设施建设的资金。第三章供热管理