第4-2章建筑法律制度(质量安全).ppt
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第四章建筑安全生产管理是指建设行政主管部门、建设安全监督管理机构、建筑施工企业及有关单位,对建筑生产过程中的安全工作进行计划、组织、指挥、控制等一系列的管理活动。《建筑法》第36条规定:“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针,建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。”《建筑法》规定:“建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施;有条件的,应当对施工现场实行封闭管理。”“施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的,建筑施工企业应当采取安全防护措施。”加强施工现场安全管理,是建筑安全生产管理的关键。现场安全管理包括组织管理、安全技术管理、场地设施安全管理和安全纪律管理。(一)组织管理施工现场安全组织管理是确立施工现场安全管理的领导关系和责任。建立领导机构、确定领导职责,建立安全管理制度,积累安全管理经验和技术分析记录、安全决策及信息流动资料。建立以现场负责人为核心的安全领导小组,按照安全管理制度,发挥安全管理网络的功能作用,形成施工现场“专群结合、群防群治”的安全检查与控制网络。《建筑法》规定:“建筑施工企业在编制施工组织设计时,应当根据建筑工程的特点,制定相应的安全技术措施;对专业性较强的工程项目,应当编制专项安全施工组织设计,并采取安全技术措施。”(1)施工现场道路、上下水及采暖管道、电气线路、材料堆放、临时和附属设施等的平面布置,都要符合安全、卫生、防火要求,并要加强管理,做到安全生产和文明生产。(2)各种机电设备的安全装置和起重设备的限位装置,都要齐全有效,没有的不能使用;要建立定期维修保养制度,检修机械设备要同时检修防护装置。(3)脚手架、井字架(龙门架)和安全网,搭设完毕必须经工长验收合格,方能使用;使用期间要指定专人维护保养,发现有形变、倾斜、摇晃等情况,要及时加固。(4)施工现场坑、井、沟和各种孔洞,易燃易爆场所,变压器周围,都要指定专人设置围栏或盖板和安全标志,夜间要设红灯警示;各种防护设施、警告标志,未经施工负责人批准,不得移动和拆除。(5)混凝土搅拌站、木工车间、沥青加工点及喷漆作业场所都要采取措施,使尘毒浓度达到国家标准。(6)施工现场、木工加工厂(车间)和贮存易燃易爆器材的仓库,要建立防火管理制度,备足防火设施和灭火器材,要经常检查,保持良好。(1)企业职工要有安全意识,在生产中把安全放在首位,积极参加安全生产的各种活动,提出改进安全生产的意见,努力搞好安全生产。(2)遵守劳动纪律,服从领导和安全检查人员的指挥,工作时思想集中,坚守岗位,未经许可不得从事非本工种作业;严禁酒后上班;不得在禁止烟火的地方吸烟动火。(3)严格执行操作规程,不得违章指挥和违章作业;对违章作业的指令有权拒绝,并有责任制止他人违章作业。(4)在施工现场行走要注意安全,不得攀登脚手架、井字架、龙门架和随吊篮上下。(5)按照作业要求,正确穿戴个人防护用品,进入施工现场必须戴安全帽;在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工必须系安全带;高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋,不得往下投掷物料,严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。(6)正确使用防护装置和防护设施,对各种防护装置、防护设施和警告、安全标志等不得任意拆除和随意挪动。工程建设重大事故:是指在工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失当造成人身伤亡或重大经济损失的事故。一级重大事故:死亡30人以上或直接经济损失300万元以上二级重大事故:死亡10人以上29人以下或直接经济损失100万元以上300万元以下三级重大事故:死亡3人以上9人以下或重伤20人以上,或直接经济损失30万元以上100万元以下四级重大事故:死亡2人以下或重伤19人以下,或直接经济损失10万元以上30万元以下重大事故发生后,事故发生单位应在24小时内写出书面报告,并逐级上报。同时严格保护事故现场,采取有效措施抢救人员和财产,防止事故扩大。重大事故的调查由事故发生地的市县级以上建设行政主管部门或国务院有关主管部门组织成立调查组负责进行。调查组由建设行政主管部门、事故发生单位的主管部门和劳动等有关部门的人员组成,并应邀请人民检察机关和工会派员参加。1、概念狭义上的建设工程质量是指在国家现行的有关法律、法规、技术规范、设计文件和合同中,对工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。广义上的建设工程质量还包括工程建设参与者的服务质量和工作质量。建设工程质量的主要监督法规和条例有《建筑工程质量检测评定办法》《建筑工程质量监督条例》《建设工程质量管理条例》影响建设工程质量的因素:决策、设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、人员素质、管理制度等。我国建立的建设工程质量管理体系纵向管理