泥石流预案.doc
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泥石流应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3基本原则1.4适用范围2应急指挥体系及职责3预防预警机制4应急响应5后期处置6应急保障7监督管理8附则1总则1.1编制目的为保证公司应对自然灾害事故应急工作高效、有序进行,全面提高应对泥石流事故的应急处置能力,最大限度地预防和减少事故造成的损失,保障电网安全、稳定运行,根据公司相关规定并结合实际情况制定本预案。1.2编制依据《国家自然灾害救助应急预案》、《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《国家电网事故调查规程》《国家电、、、网安全生产工作规定》《XXX公司电网总体应急预案》等法律法规和、有关规定。1.3基本原则1.3.1统一指挥、分级负责,部门分工、协调一致。公司各部门落实责任,互相配合,形成应急合力,共同做好事故的应急工作。1.3.2与当地的气象部门密切配合,随时掌握最新的气象信息,全面提高事故应急工作的现代化管理水平,做到及时发现、预警、响应和处置。1.4适用范围1.4.1本预案所称泥石流灾害,是一种自然灾害,是山区特有的一种自然地质现象。由于降水(包括暴雨、冰川、积雪融化水等)产生在沟谷或山坡上的一种夹带大量泥沙、石块等固体物质的特殊洪流,是高浓度的固体和液体的混合颗粒流。泥石流灾害的特点是规模大、危害严重;活动频繁、危及面广;且重复成灾。1.4.2本预案适用于发生在公司所属区域内的泥石流灾害监测、预警、应急响应、救灾等工作。泥石流灾害预警分为单沟或小范围泥石流预警报、区域泥石流预警报。2应急指挥体系及职责2.1应急组织机构组长:总经理副组长:各分管副总成员:部门(中心)负责人公司泥石流防御和救灾工作领导小组下设办公室,办公室设在生技部办公室内。2.2应急组织机构职责2.2.1公司泥石流防御和救灾工作领导小组负责泥石流灾害监测、预警、应急响应和处置及救灾等工作的统一领导、指挥和协调,指导各部门开展泥石流灾害应急工作。2.2.2公司泥石流防御和救灾工作领导小组负责传达公司泥石流防御和救灾工作领导小组工作指令;具体协调处理泥石流灾害应急工作中的有关问题;组织有关部门研究会商灾害发展趋势;对灾害损失及影响进行评估;制定泥石流灾害应急方案;适时对泥石流灾害应急预案进行修订和完善;完成公司泥石流灾害应急指挥部交办的其他工作。2.2.3公司泥石流防御和救灾工作领导小组成员及相关部门(1)生技部:组织制定泥石流灾害应急预案;负责泥石流灾害信息的收集、汇总、分析、会商、评估工作,及时将灾情报告救灾工作领导小组;提出防灾抗灾措施和建议;统一组织实施抗灾、救灾工作,并进行督促检查。(2)后勤管理中心:负责对泥石流防御和救灾物品的补给工作。(3)财务部:负责对泥石流防御和救灾资金的统一发放、管理工作。3预防预警机制3.1预防预警信息公司应急管理办公室负责泥石流灾害的监测、信息收集、预报预警和评估等工作。3.2预防预警行动3.2.1公司应急管理办公室根据泥石流灾害监测、预报、警报信息,对可能发生的泥石流灾害,立即进行相关工作部署,并上报电业局和市政府泥石流灾害应急指挥部。3.2.2公司泥石流防御和救灾工作领导小组对泥石流灾害信息进行分析评估,达到预警启动级别的,发布启动预警命令。3.2.3公司各部门应按照泥石流灾害预警信号及防御指南,积极采取措施防御和避免泥石流灾害可能造成的损失。3.2.4公司泥石流防御和救灾工作领导小组办公室应及时进行督促、检查、指导,确保本预案的顺利实施。3.3预警级别及发布3.3.1按照泥石流灾害的影响范围、严重性和紧急程度,分为严重(Ⅱ级)和特别严重(Ⅰ级)两级。3.3.2Ⅱ预警公司所属区域即将发生或可能发生重大的泥石流天气过程,6小时内可能出现对电力设施设备破坏,或者已经出现对电力设施设备有较大影响的降雹并可能持续,可能造成较大危害和社会影响,公司泥石流防御和救灾工作领导小组决定启动Ⅱ级预警。3.3.5I级预警公司所属区域即将发生或可能发生特大的泥石流天气过程,2小时内可能出现对电力设施设备破坏,或者已经出现对电力设施设备有较大影响的降雹并可能持续,可能造成较大危害和社会影响,公司泥石流防御和救灾工作领导小组决定启动I级预警。4应急响应4.1分级响应4.1.1II级响应重大泥石流灾害发生后,公司泥石流防御和救灾工作领导小组迅速宣布进入II级响应,泥石流防御和救灾工作领导小组成员实行24小时主要负责人带班值班制度,按照统一部署,做好抢险救灾工作,并将灾情和救灾工作报告电业局和市政府泥石流灾害应急指挥部。4.1.2I级响应特大泥石流灾害发生后,公司泥石流防御和救灾工作领导小组迅速宣布进入I级响应,泥石流防御和救灾工作领导小组成员实行24小时主要负责人带班值班制度,按照统一部署,做好抢