科技平台建设——重庆区域创新能力提升的引擎.docx
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科技平台建设——重庆区域创新能力提升的引擎党的十七大把提高自主创新能力、建设创新型国家作为国家发展战略的核心和提高综合国力的关键,摆在促进国民经济又好又快发展的突出位置。而科技平台是科技创新的物质基础,作用是聚集运用和共享创新资源,是对研究开发、技术转移和成果转化等各类创新活动提供基础条件保障的物质支撑系统和公共服务系统。2004年,国务院转发了《2004-2010年国家科技基础条件平台建设纲要》,从四方面明确提出了科技平台建设应遵循的“指导思想和原则”、要完成的“目标和任务”、建设的“内容与重点”、需采取的“保障措施”。按照纲要要求,国家开始成体系地部署科技平台建设工作,一批国家级的重要实验室和工程技术中心相继建成。同时,各省区(市)也根据地方经济社会发展需要,特别是产业发展需求,逐步建成了一批从事研究开发、资源共享和成果转化的科技服务平台。结合重庆实际情况,在市委市政府的领导下,在市科委的直接组织和带领下,自2004年起,我市启动了“三大科技平台”建设,即“研究开发、资源共享、成果转化”三大平台。在财力有限的情况下,我市探索出“整合资源、创新机制”的做法,突出企业、科研院所、高校资源的有效整合,盘活其存量资产。只花了三年多的时间,通过资产重组、资源集聚、双向激励和产学研互动四种方式,初步建起了研究开发、资源共享、成果转化三大科技平台。截止目前,这些科技平台的相继建成和运行,提升了我市的区域创新能力,成为区域创新体系的重要组成部分。不仅如此,不少平台特色鲜明,其彰显的作用受到业界和社会的普遍欢迎。我市平台建设的探索被誉为“重庆模式”,受到各方高度关注和赞誉。不久前,原国务委员陈至立作出批示,“重庆的做法十分有意义,建议总结重庆经验……”。其中作为资源共享平台建设重要内容的重庆科技检测中心的组建和有效运行,还受到科技部万钢部长及市相关领导的肯定。大家知道,今日之中国企业所面临的竞争日趋激烈,如何帮助企业提升自主创新能力,增强他们的国际竞争力,已成为提高我国综合国力的关键之一。构建地方企业需求的公共科技服务平台,既能助企业提高自主创新能力,更能成就区域创新能力的大大提升。这是因为科技平台的建设和运行促进了社会科技资源的高效配置和综合利用,是提升科技创新能力和重要载体,是科技服务经济社会发展的重要平台,是帮助企业提高自主创新能力的有效手段。地方科技平台的建设与运行何以能提升区域创新能力?这里不妨作一比较,即可得到答案。l科技平台建设前(三年前)重庆的创新能力情况三年前,中国科技促进发展研究中心研究员、国家科技部创新战略与管理研究中心副主任柳卸林博士带着他的《中国区域创新能力报告》和《重庆技术创新能力分析》来到重庆向我们公布了这样一个结果:1999年,中国区域创新能力排名中,重庆市居于中偏下水平——第18位。2004年,科技部公布的《2003年全国科技进步统计监测及综合评价报告》显示,重庆的科技进步水平指标排在全国第14位,基本上与柳卸林博士公布的重庆创新能力全国排位相吻合。科技进步指标中有两个一级指标非常能够说明问题,2003年重庆的“科技活动产出”(包括知识产权和高新技术产业及技术贸易)评价指标在全国排位第5,比上年升了7位;“高新技术产业化”指标排位第12,比上年提升了2位,但最后的“科技促进经济社会发展指标”排位却是第19。数据显示,直辖以来,重庆的科技创新能力一直在持续增强;但另一方面却反映出,重庆的经济社会发展主要是依靠直辖、西部大开发、三峡移民三大机遇带来的大规模基础设施建设和外来投资推动的,其经济真正的可持续发展还未完全转移到依靠科技创新上来,而科技创新必定要构建全市的区域创新体系,其中的科技平台建设又是区域创新体系的重要组成部分之一。尽管重庆区域创新能力在提高,但当时毕竟还只能在全国排第四军团,不仅没法跟北京、上海和沿海城市比,就是在西部,也落后于成都、西安。创新之路任重道远,创新能力提高迫在眉睫。l目前重庆的创新能力情况当《2007中国区域创新能力报告》亮相后,重庆区域创新能力在全国已排位13,比三年前升了5位,已是一个不小的进步。这也应验了当年柳卸林博士在渝接受专访时的断言:重庆提高区域创新能力的潜力很大。是的,重庆一直在努力。从2004年开始,根据重庆经济社会发展的迫切需要,我市全面展开了区域科技创新体系的建设,随着区域科技创新体系建设的不断完善和三大科技平台的逐步建成运行,目前全市的区域创新能力正日益提高,科技进步正在对经济社会发展产生越来越深远的影响。l科技平台对提升区域创新能力正发挥显著作用地方科技平台既是区域科技创新的“主力军”,又是国家科技基础条件平台的“预备队”。国家规划科技基础条件是战略性、前瞻性的“自上而下”,地方科技平台则是战术性、市场导向的“自下而上”。在大力发展下,地方科技平台还可以