《实用行政管理》寄语·共勉第一章行政管理概述§1-1实用行政管理学的研究对象“行政”的含义“行政”的动态含义“管理”的含义“管理”的科学含义“行政管理”的含义行政与管理概念的区别、联系及其相互融合趋势实用行政管理的科学定位实用行政管理与行政管理学的关系实用行政管理的研究范围和学科特点§1-2行政管理学的产生和发展学科的产生需要社会历史和科学理论两大条件（1）学科的产生需要社会历史和科学理论两大条件（2）学科的产生需要社会历史和科学理论两大条件（3）西方行政管理学发展三阶段行政管理学产生的主要标志（或称“若干标志性事件”）一、早期（科学管理时期或称传统理论时期）的公共行政学二、20世纪30—60年代即二战前后的公共行政学（行为科学时期）三、20世纪60年代（即“系统理论时期”）的行政管理学西方行政学的发展及趋势西方行政管理学发展趋势表现我国的行政管理学研究行政管理的目的行政管理的理念行政管理的价值建设中国特色的行政管理学建设中国特色行政管理学的深厚基础建设中国特色行政管理学的原则§1-3学习实用行政管理的意义和方法学习实用行政管理的意义职大文秘专业开设《行政管理》课程的意义学习实用行政管理的原则一是坚持正确的指导思想，搞好“三个结合”：理论与实际相结合；本学科与其他相关学科相结合；课堂学习与课后自学相结合。二是勤学苦练、注重实践。三是掌握好的学习方法——比较研究法；历史研究法；行为科学研究法；调查研究法；案例研究法；模拟法。案例讨论案例讨论第二章行政环境§2-1行政环境概述“行政环境”的含义“行政环境”的特点行政环境的类型行政环境理论的形成与发展行政环境研究的意义§2-2行政环境与行政管理行政环境与行政管理的关系国内环境与行政管理国际环境与行政管理§2-3行政环境与行政管理的国情分析我国行政环境的基本特征我国行政环境的要素分析行政环境对行政管理的要求第三章行政组织§3-1行政组织概述组织的含义与特征组织的功能组织的种类组织结构的类型行政组织的含义行政组织的特点与要素行政组织的类型与作用§3-2行政组织结构行政组织结构概述之含义及形成方式概述之设计行政组织的基本阶段概述之行政组织的双重基本结构行政组织的部门体系行政组织结构的部门划分行政组织结构的纵向结构和横向结构行政组织结构的管理层次与管理幅度影响管理层次与管理幅度的因素行政组织结构的权力体系权力与责任的含义权利体系的含义权利体系的基本结构行政体制的构成要素行政体制的功能行政体制的类型§3-3行政组织改革行政职能的含义行政职能的特点行政职能的内容行政职能的重要地位行政职能转变的含义行政职能转变的必要性的主要表现我国政府行政职能转变的主要内容我国政府行政机构改革《实用行政管理》§4-1行政领导与行政领导者领导的含义及构成要素行政领导的含义以及特点行政领导的地位和作用行政领导者的职位含义行政领导者的职位特点行政领导者的职权含义行政领导者的职位与职权关系行政领导者的责任含义以及内容行政领导者的产生方式行政领导者的基本类型行政领导集团团体结构科学化的必要性现代行政领导者集团的素质结构行政领导集团素质结构优化原则§4-2行政领导行为行政领导职能决策职能组织职能行政领导权力含义行政领导权利的特征行政领导权力的具体来源行政领导权力的主要类型行政领导行为方式划分§4-3行政领导者的素质与行政领导艺术行政领导者的素质行政领导者的领导威信行政领导艺术运用权力艺术运用权力艺术把握全局艺术随机决断艺术知人善任艺术合理处事艺术利用时间艺术利用时间艺术利用时间艺术第五章行政决策§5-1决策与行政决策决策的含义决策的特征行政决策的含义行政决策的特点行政决策的科学化的意义行政决策的类型行政决策的类型行政决策的类型行政决策的类型行政决策的类型行政决策的理论模式§5-2行政决策程序与方法行政决策的基本原则行政决策的基本程序行政决策的方法§5-3行政决策系统行政决策的中枢系统行政决策的咨询系统行政决策的信息系统行政信息的概念行政信息的类型行政信息的特征行政信息是行政决策的基础行政信息的处理程序和方法第六章行政执行§6-1行政执行的功能与程序行政执行的含义行政执行的主要特点行政执行的主要原则行政执行在行政管理中的地位与作用行政执行的主要环节行政执行计划的含义行政执行计划的原则行政执行计划的程序与步骤行政执行计划的重要作用行政组织行为的含义行政组织的设计的含义行政组织的冲突的含义行政组织变革的含义组织落实与人员调配的主要环节行政执行中的指挥行政执行中的指挥的内容行政执行中的原则行政指挥在整个行政执行作用行政控制的含义行政执行控制系统的基本要素行政控制的步骤行政控制的类型行政执行评估的含义与作用行政执行评估的基本内容行政执行的评估方法§6-2行政协调的原则与类型行政协调的含义行政协调的必要性行政协调的目的行政协调