按照保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段工作总体安排部署，根据市委先教办和第四督导组的具体要求，在广泛征求、梳理社会各界对局机关党总支意见、建议的基础上，结合xxxxxx部门工作实际，现制定如下整改方案：一、指导思想二、总体目标（一）提高党员素质。通过先进性教育活动，进一步增强xxx局全体党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性，切实整改党员队伍在思想、组织、作风上存在的突出问题，在发挥先锋模范作用方面存在的差距，引导全体党员干部明确今后的努力方向，坚定建设有中国特色社会主义的理想信念，增强为人民服务的宗旨意识，努力争做发展经济的带头人、先进文化的传播人、人民群众的贴心人。从而达到使广大党员对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥。（二）加强基层组织。要着眼于提高xxx局党组织的创造力、凝聚力和战斗力，坚持把理论武装放在首位，以转变党员领导干部作风为切入点，着力建立、健全和落实有关制度，抓住局党组在思想作风方面的突出问题进行整顿。真正把xxx局党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。确保xxx局机关总支战斗堡垒作用进一步发挥，组织基础进一步巩固。（三）服务人民群众。整改提高阶段要立足于排民忧，解民难、帮民富，努力解决干部职工和广大群众反映的热点、难点问题，推动党群干群关系的改善，赢得群众的依赖和拥护。要用先进性教育活动统揽工作全局，牢牢把握发展这个主题进一步理清工作思路，落实工作措施，把广大党员在教育活动中焕发出来的积极性和创造性，引导到做好xxxxxx部门各项具体工作上来。确保xxx局全体党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，服务群众的本领进一步提高，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉。（四）促进本职工作。坚持用民主的方法和求真务实的作风，以人为本，科学决策，多干群众急需的事，多干群众受益的事，以实实在在的政绩和扎扎实实、严谨细密的xxxxxx工作实绩体现科学执政，严格按客观规律和科学规律办事，充分体现科学发展观和正确的政绩观的要求，全方位做好各项xxxxxx工作。三、意见和问题教育活动开展以来，局里先后两次集中进行了征求意见活动，征求意见中，通过召开座谈会，广泛谈心、交心、设立意见箱、发放征求意见表等方式，征求市委，市政府分管领导、市直各部门、省xxx厅、各县（区）xxx局和局属所有在职、离退休党员干部职工的意见，共发放征求意见表168份，已收回125份，经归纳梳理和汇总，督导组反馈给局机关党总支的意见建议共8条，分别是：1、要加强班子成员政治理论学习，提高整体素质，增强分析问题、认识问题、解决问题的能力；2、继续坚持民主集中制，开展批评与自我批评。3、建议局班子充分利用非领导职数，加大对干部提拔使用，使干部使用不断档。4、应加大机关内部人员轮岗交流力度，不断增强干部队伍活力。5、建议对职工每两年进行一次健康检查。6、希望进一步精诚团结。7、继续关注民生，注意解决干部职工迫切需要解决的问题。8、建议多组织文娱体育活动，增强职工的凝聚力和向心力。四、整改措施（一）提高领导能力，加强自身建设1、加强学习，提高党组成员政治理论素质。一是重新修定完善《xxx局党总支学习制度》，建立县级领导干部自学、集体学习、组织生活会学习等制度，局党组每周专题组织一次集体学习，每个党员都要定出自学计划，做好学习笔记，县级领导干部党员每年记学习笔记不少于XX0字，其他党员每年记学习笔记不少于15000字。局机关党总支在每年6月中旬和12月中旬前对全体党员的政治理论学习情况进行一次检查和通报。二是把理论学习同改造主观世界结合起来，提高认识问题的能力；三是把政治理论学习与党的方针、路线、政策以及市场经济知识、现代科技知识、法律知识和xxxxxx方面的业务知识结合起来，达到学以致用，融会贯通，增强分析问题、解决问题的能力。此项工作由xxxxx负责，局办公室组织实施。立即着手整改，有关学习制度的制定、完善工作于6月底前完成。2、加强民主集中制建设，提高党组织整体合力。一是制定并落实各项xxxxxx工作制度，严格按照规定办事，增强xxxxxx部门工作的程序性和制度性。二是建立科学透明的决策制度，xxxxxx部门的重大决策和各项措施的出台除特殊情况外，都要在各科室认真调研的基础上，积极征询市委、市政府和各服务对象的意见，按照规定召开会议，科学民主的进行决策，决策出台后要做好宣传、调研工作，对发现的问题要及时进行修整和完善，局党组会、局务会、支部组织生活会等有关会议在研究重大问题时，要充分听取参会者的意见，严格按集体领导，四个服从的原则办事。三是进一步坚持集体领导与分工负责相结合的制度。主要领导要放手发挥其他成员的积极