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内部控制理论的发展内部控制理论的发展1内部控制的内涵2内部控制理论在国际上的发展2.1内部控制理论在国际上的发展——萌芽期公元前3600年前的美索不达米亚文化时代存在着极简单的内部牵制的实践。钱财经手人付款清单记录员记录并汇总汇总时用核对符号核对付款清单这表明简单的内部牵制措施已经出现在原始的会计实践中。2.1内部控制理论在国际上的发展——萌芽期2.1内部控制理论在国际上的发展——萌芽期2.1内部控制理论在国际上的发展——萌芽期2.1内部控制理论在国际上的发展——萌芽期?2.1.3萌芽期——内部牵制2.1.3萌芽期——内部牵制2.2内部控制理论在国际上的发展——奠基时期2.2内部控制理论在国际上的发展——奠基时期2.2内部控制理论在国际上的发展——奠基时期2.3内部控制理论在国际上的发展——发展时期2.3内部控制理论在国际上的发展——发展时期2.4内部控制理论在国际上的发展——成熟时期2.4内部控制理论在国际上的发展——成熟时期2.4内部控制理论在国际上的发展——成熟时期2.4.3《企业风险管理——整体框架》企业风险管理是:一个过程,它持续地流动于主体之内;由组织中各个层级人员实施;应用于战略制订;贯穿于企业,在各个层级和单元应用,还包括采取主体层级的风险组合观;旨在识别一旦发生将会影响主体的潜在事项,并把风险控制在风险容量以内;能够向一个主体的管理层和董事会提供合理保证;力求实现一个或多个不同类型但相互交叉的目标——它只是实现结果的一种手段,并不是结果本身。2.4内部控制理论在国际上的发展——成熟时期内部环境3内部控制理论在我国的发展3内部控制理论的在我国的发展历程3内部控制理论在我国的发展3内部控制理论在我国的发展3内部控制理论在我国的发展3内部控制理论在我国的发展基本规范——最高层次,起统驭作用,是制定应用指引、评价指引、审计指引的基本依据。(纲领性文件)应用指引——主体地位,为企业建立健全内部控制体系提供的指引。评价指引——为企业管理层对本企业内部控制有效性进行自我评价提供的指引。审计指引——为注册会计师执行内部控制审计业务提供执业准则。3内部控制理论在我国的发展基本规范的主要内容3内部控制理论在我国的发展3.2内部控制理论在我国的最新的发展本章总结4我国内部控制理论发展目前存在的问题和建议4.1我国内部控制理论目前存在的问题4.2我国内部控制理论存在问题的解决方法1、“借鉴与创新”并重的原则2、突破“会计控制”的狭隘框架3、树立内部控制法律化思想,促进内部控制系统环境的完善4、内部控制的理论研究要回归企业管理实践,实现理论与实务的和谐统一4.3我国内部控制理论的未来展望1、知识经济带来了内部控制理论基本原则的根本变革。2、资讯与沟通在内部控制中的地位更加凸显3、非正式组织和非正式制度的得到足够的重视4、对内部控制进行持续的监控不再有存在的必要。5、控制环境对内部控制的效果影响增大,并升华为企业文化5、控制环境对内部控制的效果影响增大,并升华为企业文化5企业内部控制理论的发展与启示5.1企业内部控制理论发展的变化5.2新旧内部控制的区别5.3企业内部控制理论认识的偏差5.4企业内部控制理论的启示与借鉴1、完善企业的控制环境2、进行全面的风险评估3、设立良好的控制活动4、加强信息流动与沟通5、加强企业的内部监督本章总结:内部控制的加强不是短期内就能完成的,也不是单靠企业自身的努力就可以达到的。国家应该给企业塑造一种重视、开发和研究内部控制的宏观环境。我国的立法机关或其他职业团体对我国企业的内部控制进行全面的研究,或制定准则,或提出指南,给企业的内部控制建设提供一个框架和参考依据。此外,外界也可以给企业管理者以适当的压力和动力,让其自觉提高和完善企业的内部控制。6总结6总结Thankyou!!