第一节养护专业道路桥梁检测的任务与路面管理系统在公路养护决策中的应用1、概述20世纪70年代初期，在经历了大规模的公路建设之后，突如其来的巨大公路养护需求、养护资金短缺和公众对快速安全出行要求的提高，使西方发达国家公路养护管理部门遇到了前所未有的新问题。面对突然到来的大规模公路养护时代，西方国家投入巨大的人力、物力和财力，实施了系统的、科学的研究，开发了新的检测技术、检测装备、科学的决策理论、决策方法，基于全寿命的养护设计技术和新型养护材料，建立了现代养护决策制度体系。通过新技术的广泛应用，改变了传统的公路养护模式，缓解了公路养护的压力，使公路养护走上了可持续发展的道路。30多年后，国外遇到的问题在我国重现。公路建设的快速发展，使我国公路养护里程迅速增长，与此同时重载交通和交通量的快速增长和快速出现的路面大中修养护需求，使我国公路养护管理部门承受了巨大的压力。国外经验表明，大规模公路建设之后将是更大规模的公路养护。这一规模在我国高速公路上表现得尤为突出，在已通车5万多公里的高速公路中，早期(1988"---"1993年)修建的公路已经基本达到了路面设计寿命，许多区间和路段需要实施大中修养护甚至改扩建工程。根据预测，到“十一五”末，我国高速公路的养护速度将超过建设速度。预测在不久的将来，高速公路的路面大中修养护里程将分别达到每年7000km和8000km，国省干线的发展趋势也是一样，并将长期维持在这一水平之上，每年的大中修养护里程将超过养护总里程的15％-20％。为此，公路管理部门不得不面对长期、繁重的养护任务。目前，我国在公路养护方面，无论是理念、模式、技术还是装备，都远远滞后于公路养护的需要，主要表现是：(1)公路评价与养护决策以传统的经验方法为主，缺乏面向损坏、基于原因的养护计划性，由此造成大量的养护资金浪费；(2)长期公路养护资金需求与养护费用投入缺乏科学的规划性；(3)公路养护管理缺乏科学的监管手段，路面技术状况的检测方法落后，关键指标人工检测；(4)养护管理缺乏现代化的制度保障体系，新技术、新装各、新方法无法得到有效实施。公路养护科学决策模式是我国公路养护管理的实际需要，也是公路发展的必然趋势。通过现代公路养护决策模式研究与实施，将有力推进我国公路养护管理的科学化、现代化和规范化建设，改变以往的传统模式，促进公路养护的科技进步。2．路面管理系统的概念与背景路面管理技术的研究始于70年代初期的北美。美国在经历了大规模的公路建设后，面临着大量的、同时到来的路面养护工作。为了准确地了解公路网的破坏状况，把有限养护资金分配到最需要养护的路段上，研究人员开发了路面破损数据检测设备，建立了数据库，制定了评价方法、标准和优化排序模型。这种以计算机为工具的路面管理技术称为路面管理系统的内容得到了扩充，技术也初步成熟。美国在AASHO(美国国家公路与运输协会标准)路面管理系统指南中，把PMS定义为：用于决策者在公路评价、养护中寻求投资有效分配方案的工具。澳大利亚道路研究所把PMS定义成：用于优化利用路面养护可用资源，包含信息采集、信息分析和方案决策的管理方法。路面管理系统是一个复杂的决策系统，它涉及了道路工程、工程经济、系统工程、计算机等多方面技术，是与道路规划、设计、施工、养护、评价和研究各种活动相关的、协调的、综合统一的集合。路面管理系统是现代化养护决策技术的核心，目的是使管理部门通过这样一个平台能有效地使用资源(资金、劳力、机械设备、材料、能源等)，以最低的资源消耗，提供并维持在预定使用期限内具有足够服务水平的路面。3．路面管理系统发展现状3．1国外发展现状20世纪70年代北美洲公路发达国家首先提出了基于现代检测、评价与决策技术的路面管理系统概念。路面管理系统概念一经提出，即被世界主要国家的公路管理部门、研究院所、学校、国际金融组织等机构采用。其中，美国、英国、德国、法国、芬兰、新西兰、澳大利亚、南非、世界银行和亚洲银行等国家和金融机构为了提高公路管理水平和公路投资的使用效益，投入了大量资金和技术力量，重点研究了路面使用性能评价技术和评价标准、路面长期使用性能预测技术、基于系统工程理论的路面养护决策技术、公路养护资金优化分配技术、包含道路用户费用的养护投资效益分析技术、全寿命周期费用分析技术和路面大中修养护设计技术。历时20余载，在关键技术研究的基础上，逐步完善和丰富了路面管理系统技术体系，建立了不同版本、适合不同公路管理体制和养护需求的路面管理系统，实现了公路评价、养护项目优先排序、路面使用性能预测、养护需求分析、资金优化分配和路面大中修养护全寿命周期设计的现代化、科学化和规范化。在几乎全面推广应用的同时，各国也制订了相关的路面管理系统及配套检测技术的应用规范、标准和制度。许多西方发达