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监理风险管理办法及职责编制:审核:批准:日期:年月日四川铁科巴达铁路监理站2012年7月新建巴达铁路Ⅱ标段监理施工线路长度52.911Km,主要路基工程涉及大量软基及岩溶地基处理;28座桥梁工程涉及大型预制箱梁架设、大跨度连续钢构梁跨越河流、既有公路、铁路及高墩施工;11座隧道工程涉及软弱围岩隧道、高瓦斯隧道及联络线靠近既有线施工等;具机械设备使用量大、流动设备多、使用周期长;施工用电量大、面广;施工作业用工量大、工种多等特点。安全风险源多,安全监理的任务十分繁重。为有序开展本项目的安全风险监理工作,减少直至杜绝安全生产事故,使施工过程的安全生产状态长期受控、可控,根据中华人民共和国安全生产法、国务院安全生产条例,铁道部和成都铁路局、达州建设指挥部有关安全生产的各项规章制度、文件规定,制定本办法,请全体监理人员遵照执行。一、安全监理工作控制目标本项目安全风险管理目标“杜绝生产安全特别重大事故和重大事故,遏制较大生产安全事故。为此,监理站应根据国际国内先进的安全评估认证标准和本项目情况,编制项目质量安全控制手册,按照过程控制的原则,提出分专业分工序质量安全控制标准、指标体系及相应的检测方法,从监理角度最大限度保证安全风险管理目标的实现。控制本项目实施期间达到:杜绝既有线行车安全事故:杜绝责任职工死亡事故;杜绝责任重大火灾、爆炸事故、水灾事故;杜绝锅炉压力容器爆炸事故。无机械设备大事故;无责任火工品、重要器材、设备被盗和爆炸事故;7)避免临时用电、高空坠落、机械碰撞等引起的人身伤害。同时要确保高风险隧道、大型基坑、高陡边坡、特殊结构桥梁、地下工程,临近既有线及既有线施工,涉及既有高速铁路施工、地质灾害及其它高风险工点的安全专项施工方案实施为主要内容,积极预防和遏制施工安全事故的发生,降低工程安全风险,使工程建设安全处于有序可控状态。监理站应主动、及时、动态地进行风险安全管理,以保证风险评估全面可靠,风险监测准确及时,风险处理合理有效。二、安全风险管理保证体系及其职责2.1安全监理组织机构成立全体人员参加的监理安全风险领导小组,实行总监理工程师负责制,总监理工程师对安全总负责,副总监理工程师对总监理工程师负责,负责领导和督促管辖内安全监理工作,安质部长、各监理组组长在总监、副总监领导下,对本部(组)安全工作负责,并负责领导和督促本部(组)安全员、专业监理工程师、监理员日常安全监理工作。总监副总监监理一组监理员专业监理工程师综合部工程部安质部试验室监理二组专业监理工程师监理员2.2安全监理工作小组职责安全风险监理小组的任务和职责:参与制定施工阶段风险评估工作实施细则;参与和监督施工单位风险评估与管理工作,侧重于安全风险和环境风险;审核施工单位风险处理措施;审核重大施工安全方案、安全措施,督促指导施工单位安全保证体系的建立和各项安全制度的执行;组织监理人员的安全培训教育,预防施工安全事故及质量隐患的发生,组织开展日常和专项安全检查工作,督促施工单位对问题的整改落实,落实安全管理信息机制,在监理工作中形成信息网络;督促施工现场安全人员的到位和日常的安全巡视,发现安全隐患要及时督促施工单位整改。2.3监理人员的安全职责2.3.1总监理工程师安全职责1.总监理工程师是监理站主要责任人,对本标段安全监理工作负领导责任。2.在项目监理过程中组织全体监理人员认真落实国家、铁道部的安全生产方针、政策、法规和各项规章制度以及成都铁路局和达州建指的有关安全生产文件规定。3.组织编制安全管理办法、制度;组织安全检查、定期工地例会、监理例会,总结和研究分析安全风险管理存在问题,制定整改措施。4.充分发挥监理人员的监督检查作用,监督检查安全人员到岗履行岗位责任。5.经常对员工进行安全教育、培训工作,提高员工的安全管理水平。6.检查承包单位安全管理体系和管理制度。7.组织审核施工单位专项安全方案,并参加方案评审会。8.如发生事故,按规定程序报告,并参加事故报告。2.3.2副总监理工程师和安全监理负责人安全职责1.协助总监理工程师安全风险管理工作。2.组织监理人员认真贯彻执行国家和铁道部、成铁局安全生产法律法规和规章制度。3.审核施工单位施工组织设计中的安全技术措施。4.审核施工现场总平面布置图及防汛、防火措施。5.组织对监理人员进行安全教育和培训考核。6.定期参加安全检查,对发现的安全问题和隐患要求施工单位及时整改并回复。7.认真审查地下管线保护措施,基坑支护与降水围堰、起重吊装、钢结构安装、高空、水上、深水作业等施工方案。8.认真审查连续梁、跨线、跨路、深水墩、架梁、临近既有营业线施工防护方案、营业线施工方案及