一带一路战略视野下的中国与中东能源合作一带一路战略视野下的中国与中东能源合作“一带一路”战略倡议是中国改革开放政策的升级版，是中国经济高速发展30余年后的第二次华丽转身。“一带一路”倡议既是中国对自身整体利益的考量，也是一项带有“公共-产品”性质的公益性倡议，还是中国为世界（特别是第三世界国家）做出更大贡献的具体方式。中国历来讲究“己所不欲，勿施于人”，其另一层含义就是“己所欲，施于人”。“一带一路”倡议，就是要将曾使中国受益颇多的发展方式在更大范围进行分享，最终实现丝路沿线国家的普惠式发展。从覆盖范围看，“一带一路”倡议几乎包括整个欧亚大陆，中东不仅被涵盖其中，而且正好处在“一带一路”的中间点和交汇点。2017年1月19日至23日，首次出访中东三国（沙特、埃及、伊朗），将中国新时期的中东政策与“一带一路”倡议实现有机融合。这种新趋势无疑为我们思考和建构中东战略提供了历史契机和宏观架构。“一带一路”的目标与收益战略规划或倡议的关键是确定战略目标，即一定时期国家所要达成的目的和标准。“只要目标正确，连一个尉官也能制定战略”（乔治·马歇尔语）。发改委、外交部、商务部于2017年3月28日联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称《愿景与行动》）虽然系统阐述了“一带一路”的时代背景、共建原则、框架思路、合作重点、合作机制等内容，并提及“促进共同发展、实现共同繁荣”，但却未对这一重大倡议的“战略目标”进行具体阐释。笔者认为，“一带一路”重大倡议对丝路沿线国家而言至少包括以下三方面的目标。其中，中东的战略价值十分明显。（一）实现经济互利共赢“一带一路”战略倡议遵循的是市场规律和国际通行规则，它是通过充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现资源优化配置，使丝路沿线各国互利共赢。从中国角度看，我们可以借助“一带一路”倡议的实施，更好实现经济可持续发展。近年来，中国经济经过多年持续增长，已经进入到增速放缓、产能过剩、亟待转型升级的“新常态”。中国经济要想保持可持续发展，乃至转型升级，需要与外部世界建立更加紧密的经济联系，在更大范围内配置资源和市场。2017年6月，中国强调，未来5年，中国将进口超过10万亿美元的商品，对外直接投资超过5000亿美元。这意味着中国与外部世界的经济联系将更趋紧密。中东在中国对外经济合作中具有十分重要的地位。由于双方经济互补性强，中东已成为中国增长最快的商品和服务出口市场之一。目前，中国是阿拉伯世界第二大贸易伙伴，也是9个阿拉伯国家的最大贸易伙伴。阿拉伯国家则成为中国最大的原油供应地、第七大贸易伙伴、重要的工程承包及海外投资市场。其中，能源合作是中国与中东“一带一路”合作的重头戏。2017年4月，中国原油进口量为近740万桶/日，取代美国首次成为全球第一大原油进口国，其中半数以上来自中东地区，且中国对中东石油依赖日趋上升。预计，2020年中国原油需求将达到7.4亿吨，其中5.4亿吨需进口；2030年中国每年将消费8亿吨石油，其中75％需要进口。因此，中国与中东进行能源合作的重要性不言而喻。此外，中东巨大的市场规模和消费能力，还为中国提高工业化水平提供了难得机遇。中国很多自主品牌的发展壮大，很大程度上依赖包括中东在内的国际市场。与此同时，中国与中东国家在铁路、公路、港口、航空、电力、通信、核能、建筑等领域均有巨大合作空间。值得注意的是，2017年1月13日，在主席行将出访中东三国之际，中国政府首次公布了《中国对阿拉伯国家政策文件》，其中再次提到“一带一路”框架下的双边合作构想。1月21日在阿盟总部演讲中，共10次提到“一带一路”。这充分表明，中国日趋将“一带一路”作为中国与阿拉伯国家投资经贸合作的框架和平台，由此将为双边合作注入新的活力。对中东国家来说，“一带一路”同样是不容错过的历史性机遇，具体而言，主要体现在以下几个方面：一是中国日益成为中东国家稳定的能源消费市场。对中东产油国来说，中国日益增长的能源需求本身就是前所未有的巨大商机。事实上，中国从中东进口原油，使中东产油国大获其益。据汇丰控股研究报告称，在过去十年时间里，中国需求推动下的油价大幅上涨，令海合会成员国的原油产值增加1.7万亿美元，人均国内生产总值平均值上升至3.5万美元。近年来，随着“能源生产中心向西半球转移，能源消费中心向东半球转移”，中东国家对中国的能源消费市场依赖日趋加重。未来，中东产油国仍亟须加强与中国这一最大能源消费国的战略合作。《一带一路战略视野下的中国与中东能源合作》全文内容当前网页未完全显示，剩余内容请访问下一页查看。二是中东国家需要产业转型升级。中东地区之所以动荡贫困、失业率居高不下，很大程度是工业化程度不够、工业化水平不高造成的。而推进工业化进程，特别是增加劳动密集型产业，是创造就业机会的