第三章中国与WTO＊第一节中国入世的必然性和必要性WTO与两个人打架WTO与篮球比赛WTO与小孩冲马桶WTO与小孩冲马桶WTO与波音飞机的尾翼WTO与波音飞机的尾翼乘数效应与扩散效应第二节中国入世的历史过程中国的复关谈判和入世谈判中国复关谈判经历了4个阶段WTO独特现象：一国四席WTO独特现象：一国四席香港如何加入WTO香港如何加入WTO澳门如何加入WTO1987年3月，中葡两国政府就澳门问题发表联合声明，宣布澳门作为自由港和单独关税区，可以同各地区保持和发展经贸关系，可以继续参加GATT和其他有关国际组织和国际贸易协定。1991年1月中，中葡两国政府同时向GATT秘书处递交声明，葡萄牙的声明指出：澳门自1991年1月11日起，成为GATT的缔约方。中国的声明则宣布：自1991年12月20日起，澳门特别行政区可以“中国澳门”的名义继续作为GATT的单独成员。1995年，澳门以“中国澳门”名义成为WTO的创始成员方。第三节中国入世的权利无条件的最惠国待遇:指缔约一方现在或将来给予任何第三方的一切利益、优惠、豁免或特权应立即无条件地、无补偿地自动地适用于缔约对方。有条件的最惠国待遇:指缔约一方已经或将来要给予任何第三方的利益、优惠、豁免或特权是有条件的，缔约另一方必须提供“相应的补偿”才能享有这种利益、优惠、豁免或特权。《中美贸易关系协定》虽然规定了相互给予对方最惠国待遇,但是,美国对华最惠国待遇却要由总统每年提出,由国会审议。这种一年一审的规定,来源于美国对苏联的贸易政策。1972年10月中旬,美苏两国签订了贸易协定,其中规定相互给予最惠国待遇。但是由于美国国会对苏联移民政策不满,使该协定未能落实。美国国会认为,苏联的移民政策是对其公民自由移民权利的侵犯。有鉴于此,参议员杰克逊和众议员瓦尼克等人主张,应将贸易与移民结合起来,禁止向不允许本国公民自由移民的“非市场经济国家”授予最惠国待遇。这就是所谓的“杰克逊—瓦尼克修正案”。它最后成为《1974年贸易法》的第402条款。非市场国家问题第三节中国入世的权利1971年，中国恢复在联合国的席位，根据联大决议，中国取代台湾成为世界三大经济组织中的两个———世界银行和国际货币基金组织的正式成员。然而，在谋求另一个经济组织———GATT(关贸总协定)成员资格的过程却充满坎坷，直至2001年才即将实现梦想。1982年9月，中国申请在GATT中的观察员地位。同年11月，中国获得GATT观察员地位，从而有权出席GATT缔约方年度大会。1984年4月，中国获得GATT特别观察员地位，从而有权出席GATT代表理事会会议。1994年12月17日至21日，中国工作组第19次会议举行，中国与其他缔约方未能就中国成为WTO创始国问题达成协议。1995年1月1日，WTO正式成立，它取代了GATT，负责管理乌拉圭回合一揽子协议的实施，负责管理世界经济和贸易秩序。1995年7月1日，WTO决定接纳中国为该组织的观察员。三、享受发展中国家权利黄箱政策：指那些容易引起农产品贸易扭曲的政策措施，包括政府对农产品的直接价格干预和补贴，例如种子、肥料、灌溉等农业投入品补贴、农产品营销贷款补贴、休耕补贴等，属于黄箱政策范围的农业补贴，叫黄箱补贴。四、对国内产业提供必要的支持五、利用国营贸易实施进口调控国营贸易是指国家（政府）所出资设立的或所经营的并具有进出口权的贸易企业所从事的具有强烈行政色彩的贸易活动，这里所指的进出口权是指由国家对国营贸易企业所特别授予的一种特权，具有排他性和垄断性。六、维持国家定价和政府指导价的权利七、保留征收出口税的权利八、保留对进出口商品进行法定检查的权利九、获得开放市场和法规修改的过渡期十、有条件、有步骤地开放服务贸易领域并进行管理和审批第四节中国入世的承诺第四节中国入世的承诺二、市场准入的承诺三、开放服务市场的承诺四、国内政策约束的承诺第五节中国入世的效应分析小结