Ｎ２００６乐山旅游Ｊ０【】ＮＡＬＨ山ＯＯ市ＬＯ委ＦＬ党ＥＳＨ校ＡＮ学ＭＵＮ报ＩＣＩ》ＰＡ｛垒０ｌｏｖ８．ｖ№５．．．布乡游笈展佐况调童口刘琼英孙颖（乐山市职业技术学院中共乐山市委党校四川乐山６１４０００）摘耍：该文通过对具有典型意义的乐山市乡村旅游点的调查研究，具体分析了乐山市乡村旅游的现状及其存在的问题，井有针对性地提出如何促进乐山市乡村旅游发展的对策建议。关键词：乐山乡村旅游调查中图分类号：Ｆ５９２文献标识码：Ｂ文章编号：１００９—６９２２（２００６）Ｏ５—５４一Ｏ２国家旅游局确定２００６年我国旅游宣传主题为“２００６中国体，占游客总数的６４．７８％。乡村游”，并且制定了“新农村、新旅游、新体验、新风尚”的鲜明（二）乡村旅游消费状况１７１号。这为我国乡村旅游的发展带来了新的机遇。２００６年７１．乡村旅游着到景区乘坐的交通丁具主要以公交车、自驾月１２日一１８日，乐山职业技术学院暑期社会实践团乡村旅游车、包车为主，『７７．３％，其中，公交车『３８．０６％。调研小组对乐山市市中区金鹰山庄、松竹山庄、苏稽天和园、夹２．乡村旅游者在景区停留的时间较短，一般为半天或一江凤山村、蛾眉山市清音阁、茶博园、五通桥区王家花园、杨柳天，两者占游客总数７６．１％。镇国家花木科技园等地，采取走访、座谈、问卷等形式进行了深３．乡村旅游者以闷头客居多．．据调查，第一次乡村游占游入的调查。客总数的２４．５％，二次到同一景区的占１３．４％，三次到同…景乐山市乡村旅游的基本情况区的占２７．５％，三次以上到『ｕ］一景区的Ｉ３４％。一（一、）游客的基本情况４．乡村旅游者的出游方式多样化其中个人单独出行的１．乡村旅游者以年轻人和中年人为主。游客年龄１５—２４占１１％，与家人同行的占３７．６％，与朋友同行的占３７．７％，单岁的占游客总数的３９．３％，２５—４４岁的占游客总数的３２．４％，位组织的占１３．３％。４５～６４岁的占游客总数的１６．６％。５．乡村旅游的人均消费偏低。游客在乡村旅游点的人均２．乡村旅游者的文化程度较高，高中、中专及以Ｉ－．文化程费用在１Ｏ元以下的占２５．９％，１Ｏ一２（）元占４７．９％，２ＯＯ元度的占游客总数的７１．６６％。占１３．９％，５Ｏ—ｌｏｏ元占６．１％，１００元以上的占６．２％３．乡村旅游者以商贸人员、工人、离退休人员和学生为主（三）乡村旅游者对景区的评价人民办实事，办好事，全心全意为人民服务是政府～・切工作的４．健全和完善法定程序出发点和归宿。不能以得到多少来衡量政府工作的好坏。同（１）征地程序与异议程序现行的《土地管理法》和《土地时必须明确，土地征用补偿费的目的是解决失地农民现在和今管理法实施条例》，对征地程序的规定过ｆ原则、可操作性不后一定时期的基本生活费用，补偿费的归宿最终属于农民，而强。根据实际情况，建议增加征地的听证程序，明确听证的相不是其他。关内容，规定征地的公示与公告期，公示公告的条文要简洁明（２）理顺分配关系，坚持农民得“大头“，据有关资料反映，确。对“非公益性”开发用地，必须经民众同意，该开发计划方我国目前在土地出让收益分配上，各乡（镇）留成的比例高达可实施。异议程序应明确规定异议受理机关，异议的期限，异４ＪＤ％一＿６ｏ％。仅土地出让收益一项就占到一些市（县）地方财议的处理程序以及司法终审权等。政收入的２０％ｑ０％，占到一些乡（镇）政府预算外收入的（２）监督机制与监督程序。我阁目前负责监督征地的机构８０％。如果以土地出让成本价为１００，农民只占５％一１０％，村是围土资源部或Ｌ地资源管理局，这些机构本身祸于政府部级经济组织占２５％一３Ｏ％，县（市）乡（镇）财占到了６０％一门，没有独立性可言，这方面可参考日本和香港的做法，设立专７０％这样的分配关系和比例，无法体现公平与正义，农民意门的，独立的仲裁机构或裁决组织，对土地征用实施全程监控，见很：赶。建议在总成本价确定后，优先考虑农民的利益，农民并制定明确的监督程序，规定发生争议后如何处理及处理的方所得的基数应是总成本价的绝大部分为宜。剩余部分按比例式。在其它部门和组织中进行分配，从而使失地农民的权益得到充（３）处罚制度与收嘲程。长期以来，很多地方借口“招商分的保障。引资”，盲目圈地，长期闲置不用，造成土地资源的极大浪费。ｆ：３）细化补偿内容，差别对待。由于集体土地的使用状态针对这种情况，应尽快建立相关的法律法规，对那些征而不用不同．．其利益的补偿主体也应有差别。一般来说，补偿主体包的组织和部门实施处罚，对超ｔｔ｛用地期限仍使＿士地闲置的，要括直接主体和间接主体，二者应获得共同补偿的内容包括三个给予警告和罚款，经处罚后仍使土地闲置的，要无条件地收回。方面：：一是人均土地份