课程大纲一、安全生产与经济效益任何企都得追求以盈利，而安全是企业追求经济效益的有力保障。若忽视安全而单纯去追求经济效益，没有安全保障，企业很难维持正常运转。如伤亡事故发生后，企业需要大量的人力、物力和财力去处理，直接影响经济效益。合理的安全投入，能减少和防止事故的发生，能保证生产的顺利进行，从而也提高了企业的经济效益。所以，安全生产与企业经济效益的理想状态是“双赢”。随着安全管理水平的提高，安全投入的增加，员工安全意识的增强，安全生产有了保障，企业的经济效益也会随着提高。安全生产和经济效益关系认识上存在的误区一安全生产与经济效益之间的关系是相对统一的整体，相辅相成，互为条件又互为目的。安全生产是经济效益的前提和保证，经济效益是安全生产的必然结果。只有搞好安全工作，才能保证正常的生产秩序，才能提高经济效益；有了经济效益，安全防范设施才有条件得以保障和改善，两者不可偏废，但安全是重中之重和基础之基础。二安全是潜在的效益。所谓潜在就是在初期看不见、摸不着，存在于事物内部不容易被发现或发觉，潜含在整个生产的全过程或结果之中。安全具有正负效益的两重性，既安全生产是潜在的正效益，不安全(或发生事故)就是潜在的负效益。潜在的正效益来自于安全生产的全过程，反之都是潜在的负效益。正效益蕴含在整体效益中，不明显；而负效益非常明显，经济损失相当严重，有的甚至无法估量。即使经济效益好的企业，只有确保安全生产，平安无事，取得效益才是实实在在的，否则，就有可能产生负效益或效益的负增长。因此要从安全与效益潜在的两重性中，进一步认识安全工作的重要性，把它看成企业整体效益的一部分。安全效益是间接性、滞后性、长效性和实效性的。总结二、安全生产相关法规安全生产法第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。安全管理“四大制度”安全生产责任制安全生产检查制安全生产培训教育制安全生产绩效考核制第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。第十六条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（六）及时、如实报告生产安全事故。第十八条生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。国务院《关于认真落实安全生产责任制的意见》指出“管生产必须管安全、谁主管谁负责”“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的含义1、“管生产必须管安全”，安全的问题是发生在生产过程中，不安全因素是伴随生产而产生的，安全生产管理不是离开生产管理而独立存在的，是贯穿于生产管理全过程的，安全管理与生产管理是一个不可分割的整体，要使生产能顺利进行，必须确保在安全的前提下才能进行，因此管生产的时候必须同时做好安全工作。2、“谁主管谁负责”就是说公司要落实逐级安全生产责任制，总经理是公司第一安全生产责任人，负责整个公司的安全，各部门（车间）主管是本部门的安全生产责任人，对本部门的安全工作全面负责，各班线长是本班线的安全生产责任人，对本班线安全生产工作直接负责，对发生事故各级责任人都要负相关的责任。三、危险源识别与风险评价危险因素物理因素：设备、设施缺陷，防护缺陷，电危害，噪声危害，振动危害，辐射、明火等化学因素：易燃易爆物质、自燃性物质、有毒物质、腐蚀性物质等生理性因素：致病微生物、传染病微生物、致害动物、致害植物等心理性因素：负荷超载、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能异常等行为因素：指挥错误、操作错误、监护失误等其它因素：指导性文件不符合要求危险源举例物的不安全状态设计缺陷（强度不够、密封不良、外露运动件等）导线老化，带电部位裸露光栅失效管理缺陷倒班设计的不合理有害作业场所设置不合理规章制度、操作指引不健全环境因素作业场所环境不良风险评估表评价方法D=L*E*C四、工伤事故成因分析人的不安全行为体现：三违（违章操作、违章指挥、违反劳动纪律）操作失误、忽视安全、忽视警告；如：未经许可开动、关停、移动机器。造成安全装置失效；如：拆除了安全装置、安全装置失掉了作用等。使用不安全设备；如：使用无安全装置的设备。