桂卫农卫〔2011〕50号自治区卫生厅关于印发《广西乡镇卫生院院长绩效考核管理办法（试行）》的通知各市、县（市、区）卫生局：现把《广西乡镇卫生院院长绩效考核管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。二〇一一年九月二十一日广西乡镇卫生院院长绩效考核管理办法（试行）为认真贯彻落实中央和自治区人民政府有关医改工作的文件精神，进一步加强乡镇卫生院长的管理，建立起科学、规范的乡镇卫生院院长绩效考核管理体系，使卫生院真正成为农村的健康服务中心，使农民人人享受基本医疗和基本公共卫生服务，特制定本办法。一、考核原则（一）坚持公开、平等、竞争的原则，引入竞争激励机制，逐步建立有激励、有约束、充满生机与活力的乡镇卫生院院长管理机制。（二）坚持以人为本的原则，保障乡镇卫生院院长的合法权益，确保社会和谐稳定。（三）实行绩效考核与乡镇卫生院院长连任和收入待遇奖惩挂钩相结合的原则。（四）平时工作与绩效综合考评相结合的原则。二、考核对象考核对象为乡镇卫生院院长（乡镇卫生院副院长可参照执行）。三、考核内容考核内容共分为十项具体指标，详见《广西乡镇卫生院院长绩效考核指标》（附件1）。四、考核组组成各县（市、区）成立乡镇卫生院院长绩效考核领导小组，组长由县级卫生行政部门主要领导担任，考核组成员由卫生行政、疾病控制、卫生监督、妇幼保健、医疗（含中医）、财务和纪检（纠风办）等相关人员组成。五、考核程序与办法（一）考核工作在县卫生局领导下进行。由乡镇卫生院院长按考核十项指标写出工作总结报告，并报送县乡镇卫生院院长绩效考核领导小组申请考核。（二）县乡镇卫生院院长绩效考核领导小组收到申请后组织人员进行考核。（三）考核领导小组在听取院长报告，查阅卫生院工作有关资料，察看卫生院现场，征求农民群众和患者意见后对院长作出打分。打分后进行综合评估。（四）打分结果在院内公示5个工作日，征求和收集职工意见。六、考核的时间与评分法考核评分每年1次，年末考核。考核评分实行百分制，年末考核中如有年度考核的专项考核分值可参考折分后计入年末考核中的专项考核得分。七、考核结果应用考核结果作为岗位绩效工资分配的主要依据和晋级、奖励以及聘用、续聘和辞退的重要参考依据。建议一年考核不合格、连续二年基本合格的卫生院院长实行解聘制度。有以下几个重要指标，即：国家基本公共卫生服务项目指标不按时完成任务者，不执行基本药物制度者，人均门诊和人均住院费用年上升率超过当年农民年均纯收入增长水平幅度者，有严重的违法乱纪现象者，建议解聘。原则上，考核结果分为四个等次：分值85分以上（含85分）为优秀，院长可享受医院岗位绩效工资分配职工平均数的2倍；70-84分为合格，院长可享受医院岗位绩效工资分配职工平均数的1.8倍；60-69分为基本合格，院长可享受医院岗位绩效工资分配职工平均数的1.2倍；60分以下为不合格。院长可享受医院岗位绩效工资分配职工平均数的0.5倍。考核结果未出来之前，院长奖励性绩效工资按全院职工平均数领取，年终考核后按考核结果多还少补发放。各地在执行过程中，可结合实际适当调整。八、工作要求（一）提高认识，加强领导。各地要增强对乡镇卫生院院长绩效考核工作的领导，建立和完善考核机制，制订工作方案和制度，明确考核责任，使绩效考核工作科学化、规范化，充分调动乡镇卫生院院长的积极性，更好地为农民群众提供基本医疗卫生服务。（二）明确职责，细化标准。根据乡镇卫生院院长考核的十项指标，自治区卫生厅制订了《广西乡镇卫生院院长绩效考核细则》（附件2），各地要结合本地实际，把握刚性指标，鼓励自主创新，制定切合实际、科学量化、便于操作有效的绩效考核实施细则（30个工作日内）。（三）加强检查指导。各市至少每年一次对每个县（市、区）2个以上卫生院院长考核情况进行抽查。（四）严明考核纪律。绩效考核实行卫生局局长负责制，杜绝人情考核和形式主义，对弄虚作假的人员，如有虚报，一经查实，按有关规定予以严肃处理。附件：1.广西乡镇卫生院院长绩效考核指标2.广西乡镇卫生院院长绩效考核细则附件1广西乡镇卫生院院长绩效考核指标序号内容主要指标分值1国家基本公共卫生服务项目1.按国家和自治区深化医药卫生体制改革要求完成当年国家基本公共卫生服务项目指标；2.协助做好艾滋病等重大公共卫生服务项目；312基本医疗服务与医疗安全3.服务数量：年门诊人次数、年出院人数、中医门诊占总门诊人次比例、病床使用率等适当考虑合理增长要素确定当年考核的基准数据，要求比上年度有所增长；4.服务质量：医疗文书合格率；相关业务知识、技能考核合格率达标；建立医院感染管理组织，制度健全，措施落实，未发生院内感染事故；无一级医疗事故发生；5