按照省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省开展机关效能年活动的通知》、《关于创建最优发展环境的决定》（以下简称《决定》）统一部署，根据江西省机关效能建设领导小组印发的《关于在全省开展机关效能年活动实施方案》总体要求，结合委厅工作实际，现制定委厅20xx年机关效能年活动实施方案。一、指导思想和工作目标以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，以“提高教育项目审批和服务效率”为重点，以“依法高效、创建最优教育发展环境”为目标，在去年开展全省教育系统“规范管理年”活动基础上，进一步规范行政行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能和发展环境方面存在的突出问题。通过开展机关效能年活动，促进委厅建立权责明晰、行为规范、运转协调的运作机制，力争在较短时间内机关办事效率，尤其教育项目审批效率明显提高；在工作作风上有明显转变；在履职能力上有明显增强；在社会管理和优质教育公共服务上有明显改进。通过开展机关效能年活动,使委厅干部职工真正做到作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守。二、活动范围和方法步骤委厅机关效能年活动范围及参与对象为：委厅机关各部门、直属各单位及其干部职工。委厅机关效能年活动要紧紧围绕省委、省政府的《决定》和《通知》的工作要求和重点内容，有计划、有步骤的推进效能年活动深入开展，要把学习教育、明察暗访、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决影响机关效能和阻碍发展环境方面的突出问题。整个活动分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段。要结合深入学习实践科学发展观，认真组织学习、深刻领会全省机关效能年活动动员大会精神和苏荣书记、吴新雄省长重要批示和讲话精神；认真学习省委、省政府的《决定》和《通知》精神；认真学习有关法律法规、工作制度和工作纪律要求。同时，要结合本部门本单位实际召开全体干部职工动员大会，对机关效能年活动进行动员和部署，要通过学习宣传动员，使全体干部职工进一步明确开展机关效能年活动的总体要求、工作重点和方法步骤，充分认识开展机关效能年活动的重要性和必要性，切实增强搞好机关效能年活动的自觉性和责任感。各部门、各单位要按照委厅的统一要求及早制定开展机关效能年活动的实施方案，并于1月底之前报委厅机关效能建设领导小组。要结合全省教育工作实际，与开展全省教育系统20xx年“创新发展年”活动有机结合起来，在委厅广泛开展“抓效能建设，促创新发展”大讨论，通过学习讨论，进一步提高委厅机关干部职工思想素质、业务素质、工作作风、办事效率和创新发展的能力，努力营造“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围，把委厅机关效能建设提高到一个新的水平，为促进教育繁荣发展，推动我省经济平稳较快发展提供有力保障。各部门、各单位在2月底将学习讨论情况报送委厅机关效能建设领导小组办公室。按照《决定》的各项要求，突出抓好《通知》规定的九个方面重点工作，坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长效，结合委厅实际，突出抓好以下九个方面工作落实。（1）优化行政审批。加大教育行政审批改革力度，减少审批项目，减少审批环节，减少审批时间，提高审批效率，按照省委、省政府要求，从现在起，用两个月时间对现有教育行政审批项目进行自查自清，做到两个缩减30%，即保留的行政许可事项至少缩减30%，单项行政审批时间在各自现有承诺的时限基础上至少缩减30%。使我省教育项目审批时间在中部地区乃至全国教育系统时间最短、效率最高。此项工作由工委研究室（厅法规处）牵头，厅发展规划处（社管处）、财务处、国际处、监察室及相关直属单位配合。（2）规范行政执法。严格执行国家教育法，进一步规范教育行政执法行为，强化教育行政执法监督，提高教育行政执法水平，推进教育系统法制化进程，规范行政执法权、规范行政处罚裁量权，切实做到规范执法、公正执法、文明执法。此项工作由工委研究室（厅法规处）牵头，厅监察室及各部门、各单位配合。（3）改进机关作风。围绕“高效服务、开拓创新、争先创优、勤政廉洁”为主题，广泛开展评选先进集体、先进个人评选活动。整顿机关官僚主义、办事拖拉推诿作风，加大对“中梗阻”、“吃拿卡要”等不良风气的治理力度，坚决克服行政不作为、慢作为、乱作为现象。此项工作由委厅直属机关党委牵头，委厅办公室、工委组织部（厅人事处）、厅监察室及各部门、各单位配合。（4）推进政务公开。深入推进政务公开，扩大政务公开范围，规范政务公开内容和程序。编制行政职权目录，绘制权力运行流程图。加强电子政务建设，逐步建立省、市、县三级网上审批、电子监察统一网络平台，逐步实现行政审批、行政处罚和网上办理。建立健全公共资源中心，利用现代信息技术提高行政效率。此项工作由信息中心牵头，委厅办公室、工委研究室（厅法规