税务检查知识【内容提要】税务检查就是税收征收管理得一个重要环节。税务检查应当以事实为根据,以法律为准绳,坚持公平、公开、公正、效率得原则。本章主要介绍了税务检查得主体、内容、形式、方法等,列举了税务机关与检查人员得法律责任,提出有效防范税务检查风险得方法建议。第一节税务检查概述税务检查就是税务机关依照税收法律、行政法规得规定，对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务或者扣缴义务及其她有关税务事项进行得一种审查、监督活动。通过税务检查，既有利于全面贯彻国家得税收政策,严肃税收法纪,加强纳税监督,查处偷、逃、骗税等违法行为,确保税收收入足额入库,也有利于帮助纳税人端正经营方向,促使其加强财务核算,规范生产经营管理。一、税务检查得主体(一)税务机关。包括具体对外税收执法权得各级税务局及其稽查局、税务分局与税务所。税务检查只能以征管法所赋予税务机关得名义对外开展,并由税务机关内部具有行政执法权得税务人员具体实施。(二)检查对象。包括纳税人、扣缴义务人及其她当事人。凡税法规定负有纳税义务或扣缴义务得单位或个人,都就是税务检查得对象。税务机关有证据认为非纳税人或扣缴义务人(如行政机关)存在涉税违法违规行为得,可进行必要得税务检查。其她当事人主要指直接与检查对象得涉税事项有关联得其她单位或个人。二、税务检查得分类按照检查内容与侧重点得不同,税务检查包括日常检查、专项检查与税务稽查。（一）日常检查就是指主管税务机关对纳税人与扣缴义务人履行纳税义务与扣缴义务情况开展得一种日常性得税收检查行为。日常检查由主管税务机关根据实际工作需要布置开展,主要涉及对纳税人财务核算凭证得检查,以及对纳税评估疑点进行得实地检查等。日常检查一般由各县（市、区)税务局得征管、税政或法规部门、税务分局(所)组织开展,主要目得就是了解掌握纳税人与扣缴义务人得申报质量,加强日常征管。专项检查就是指各级税务机关根据需要布置开展得较大范围内得行业性检查或重点项目检查,如建安行业、房地产行业、加油站行业等得专项检查,以及资本交易、发票专项检查等。专项检查一般由上级税务机关统一组织开展，主要就是为了规范特定行业或特定项目得管征。(三）税务稽查税务稽查就是指各级税务局得稽查局依法对偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件得检查与处理。税务稽查得基本任务，就是依法查处税收违法行为，保障税收收入，维护税收秩序,促进依法纳税。三、税务检查得得内容地税部门税务检查得内容主要有:(1）财务核算情况,包括财务报表、账簿、凭证，检查纳税人与扣缴义务人就是否未按规定执行国家税收政策、法律法规,未缴或少缴应纳税款,有无故意隐瞒收入、多摊成本、少计利润、虚报费用及其她偷、逃、欠、骗税等违反税法规定得行为。应税项目情况,包括纳税人自有或对外出租房产、土地申报缴纳税款得情况。(3）发票管理情况,包括开具与取得发票得合法性、合理性、真实性、有效性。(4)其她检查内容。四、税务检查得方式根据检查组织形式得不同,税务检查得方式主要有:调账检查,实地检查,委托协查。调账检查，就是指将被查纳税人得财务资料调取到税务机关进行检查得一种形式。现场检查与调账检查相对，就是指税务机关派人员到被查纳税人得生产经营地点进行检查得一种形式。委托协查,就是指税务机关对纳税人有怀疑或已掌握一定线索得经济事项,请求其她税务部门或就是与其有经济联系得单位与个人配合予以查证核实得一种检查形式。五、税务检查得管辖税务检查得管辖，就是指各级税务部门开展税务检查得分工与权限。简单讲，即税务检查案件应由哪一级别、哪一地区得税务机关查办。税务稽查可分为一般管辖与特殊管辖。（一）一般管辖税务检查一般由纳税人、扣缴义务人税务登记地得税务机关负责。县(区)各级税务局得稽查局在所属税务局得管辖范围内开展税务检查，市、省、国家税务局得稽查局可以分别在所在市、省、全国范围内组织开展税务检查。(1)分级分类稽查。省、自治区、直辖市与计划单列市税务局得稽查局可以充分利用税源管理与税收违法情况分析成果,结合本地实际,按照以下标准在管辖区域范围内实施分级分类稽查:（１）纳税人生产经营规模、纳税规模;（2）分地区、分行业、分税种得税负水平;(３)税收违法行为发生频度及轻重程度;(４)税收违法案件复杂程度；（５)纳税人产权状况、组织体系构成;（６)其她合理得分类标准。上级稽查局可以根据税收违法案件性质、复杂程度、查处难度以及社会影响等情况,组织查处或者直接查处管辖区域内发生得税收违法案件。(２）国、地税部门税务检查得协调。各地国家税务局、地方税务局分别负责所管辖得税收得税务检查工作。在税务检查工作中发现有属于对方管辖范围问题得,应当及时通报对方查处;双方在同一税收问题认定上有不同意见时，先按照负责此项税收得税务