一、总论（一）、项目提出的背景炎帝是中华民族的人文始祖。他在神农时代开创了丰富多彩的原始物质文明和精神文明，由此而形成的炎帝文化，是传承几千年的中华民族文化之源，是凝聚全世界炎黄子孙的民族之魂，更是激励一代又一代华夏儿女为中华民族的崛起而自强不息、顽强拼搏、创新奉献的精神之柱。有关炎帝出生地的争议自汉代起，一直扑朔迷离，至今史无定论。随着“炎帝故里在会同”学术研究日益深入，其研究成果影响不断扩大，“会同炎帝故里”在众多炎帝故里纷争中异军突起，后来居上，并得到了国内众多专家学者的一致认同。炎帝作为华夏儿女的共同祖先，可谓世界级旅游大品牌。做好、做大“会同炎帝故里”，对会同旅游乃至全市、全省旅游发展意义重大。为将炎帝故里文化旅游开发潜力迅速有效转化为经济发展动力，会同县委、县政府在进一步深入挖掘研究的同时，积极围绕“炎帝故里易学源头”品牌打造，全面推进炎帝故里旅游开发。一是对会同炎帝故里旅游品牌进行了先期策划，已编制完成《会同县“炎帝故里”旅游品牌总体策划方案》。该策划围绕“炎帝故里易学源头”品牌理念，拟将会同打造成举世公认的“炎帝故里”、寻根祭祖的圣地、世界农耕文明的发源地、中国易学和中药文明的集中展示地、全球华人的精神家园。二是加快了景区旅游基础设施建设，现已完成景区游步道、停车场、旅游厕所及旅游标识系统建设，使景区开发初步成型。三是成功召开了“全国首届会同炎帝故里文化研讨会，”取得了我国史学、易学、炎黄、民俗、民族、古文字等多方面的与会权威专家，对“炎帝故里在会同”学术成果的一致认可。同时吸引了全国媒体会前、会中、会后全面跟进宣传报道，使人们的眼球都聚焦会同，提高了会同炎帝品牌知名度，并唤起全球华人对炎帝始祖新一轮的寻根热。四是根据“总体策划、全面规划、分步实施”的原则，在炎帝故里旅游品牌总体策划方案的指导下，邀请湖南师大旅游研究所，高起点编制完成了《会同县旅游业发展总体规划》及《会同县炎帝故里旅游景区概念性规划》。通过前期加大政府引导力度，整合学术研究成果，完善景区基础建设，成功召开全国学术研讨会，扩大对外宣传推介，使“会同炎帝故里”知名度迅速提升，并呈现出良好发展态势和广阔旅游市场前景，为后续全面推进会同炎帝故里旅游开发奠定了坚实基础。（二）项目提出的理由及依据会同连山有28处古迹与炎帝有关，中华炎黄文化研究会、中国先秦史学会总结会同有7个方面直接或间接证据证明炎帝故里在连山。1、会同有“连山”的地名，会同县连山乡，不只是现在的行政区划地名，在连山乡的茶亭庵就有乾隆年间的古碑，碑上明显的刻有“连山场”三字，证明了连山地名已存在于乾隆年间之前。古籍载：炎帝又称“连山氏”、“烈山氏”、“厉山氏”。2、在会同的民间有广泛而深厚的“八卦”文化。会同的“八卦图”与一般传自《周易》的“八卦图”不一样，是逆时针方向旋转，即是以艮卦开头，这与相关的《连山易》也是一致的。3、连山乡有常羊山地名证实。《帝王世纪》说：“神农感女，登于常羊山而生炎帝”。4、炎帝含有“火”的意思，《左传》昭公十七年郯子说“炎帝氏以火记，故为火师而火名。”南方曰炎天......，南方，火也，其帝炎帝。连山乡有火神坡、火神庙等古迹古庙。5、历来有炎帝是神农，神农是炎帝之说。《吕氏春秋.季夏记》作注的说法：“昔日炎帝神农能植嘉谷，神而化之”。《晋书.伏滔传》记载：“神农生于黔中郡”，而古代的黔中郡是包括会同在内。6、连山乡有神农山、神农宅、神农庙、三皇庙，是炎帝在连山之说的重要依据。7、贵州新发掘的“水书八卦”——《连山易》与会同连山的地形地貌及八庙方位有惊人的吻合。二、项目简介（一）、会同炎帝故里旅游景区位于会同县连山乡境内，距会同县城约8公里，209国道、枝柳铁路和正在建设中的包茂高速公路贯穿南北，景区规划总面积约11.2平方公里。这里山水奇特，古迹众多，历史文化遗存深厚，有天然溶洞、天然水泽等自然奇观；有与炎帝相关的八庙一庵、神农九井、连山石、药王洞、神农洞、茶亭庵等众多古迹；有古老而浓郁的易文化、农耕文化、医药文化和茶文化，还有独特的地方语言和民俗风情等。这里同时具有良好的区位优势，北依怀化古城古镇古村旅游带，南毗通道侗民俗风情旅游区，且正处在“张家界（凤凰）——桂林”和“长株潭——黔东南”两条黄金旅游线的交叉区域和中心环节。该景区通过区域产品整合，线路对接，对链接、组合“张家界”与“桂林”两地国际知名奇秀山水旅游将起到很好的产品互补作用。（二）项目投资概算根据炎帝故里旅游景区开发建设项目概算，预计项目总投资9452万元。三、项目设计建设方案根据《会同县“炎帝故里”旅游品牌总体策划方案》和《会同县炎帝故里旅游景区概念性规划》，整个炎帝故里旅游景区的开发建设内容由炎帝系列景区和易学系列景区两大主题版块及连山八卦小