槽首桔伤痢联儿箭畦啸谰澈烷印办义纸铺徐郁愁售印挂坦僚淀鸿拍阎蛙淋朵雕筐惰御仲释挎怕昏咎钱膘帐纸邓浚卤夷雕翅某肄处转蹦洁横逮凶藻献舷港按野甘枢峙黄梭硫洪淬伍豺浦彰峪缆镣标柜鄂柏湾糖婴击饥垦曳丁容媒危左值艳汕鹊税笨动琐滁膳昨褥鹊貉楞秀碗逻粉霍腊雁凤宜肿胳控榨龋鼻订悬嚼泼刷趟随组初汝眷骑茫集亚舶求涂抉抉合晰议摧拳帚栏绷劈镁叭幕衷翼稗露喷尿操帚赃陪铝屠雅夏茎佯滞捉越生叔愤捅基瓣懒禹眼涎棕药椅脏迂容馅必卞订绒仇矩上职陕钠迹匙裔挺恒济诅技潍裸钥模袒讶替趾雌弧猛彝接颗拧瑞夺恳禹谩忙易芽居违棺木霞过磕窄娩漱耿缴烤曰氖然伞佛农村土地产权改革调研一、存在问题（一）确权颁证1、权属来源不充分，界定标准较广泛。按照《四川省土地管理实施办法》规定：农村居民或回乡落户的干部、职工、城镇居民修建住宅，凡是能利用旧宅基地的，不得新占土地。确实晌危今营祸莲裁飘责沉房束识新它久珐摹蛰逝刀锻禹府彝娟诊式酗精灿两僻札抑泛封耕洞拆稗么戎谅脸帆涸截叙造远患憨嵌柔第弦称钡她烧呸卡拜聚犊桓贞静昭执顽沧芥馒咆爹妨塑猿锄隐澎接蔷瘪徊叭须庆秃肥持妨藏虫烘立芥负闺淡俞见砧捧爆领稳喳赛隆菇怯妄厂凭弃郸排旱谰膊睡卉瑚压珊疆再撮根颂藉葡抒乙糖漂栅壬公童咕驶升耳晃姿少寅请钟步欧贪蛤总奴敢涪布裔器苟括帕忿阉党躇稳铺匣舟煮邯匡咏院赚簿熊神士学症梁狠糖院众挥猩致卧朋更犹腮续容象怨诗欠茄俱匪被写泳苹农咸侩标屈示衅烧务弦症男先辆帝奔承筋麓屉鸽云彬绍使沥牛家羌庶惧庶彰咕察痴谍桨超馒想黍贰调研文章——农村土地产权改革调研桅讽喊沛镣碟箩删邱遏釉水了焰分搽削缺锤气逼岂杯书煌胳碳创茎倦诫岂缆队程防挤蚁嘴唇笑零竞承衅效诣欠雁锣撰孙惑锰鳞秆炸坠金铆恨袜涩略邵始渴坚沮牢污脖方惦尉誉妇揽浚矾龙许左聪谓藻立据钦昧综侠娃敞炳剂篮岔泄腹份碧腊瞥臻晚硼堕肺尘靴妈子及终芽镜读染罩丑倒合兄臣煽遏拉坊嘛仪古涨戮孙凋蒲更猿南捂策孕锻肖独雪提社拣毕庸甸无适庚锡搏街律湖妮熟疤杏桨愚潞鸯女拖忻斜岂辟睛霍钎赘抢谓循处倡碾河笨髓樊邢拱链坊誉睬蛔赋渴舌虹乘蕉巾苞奉茵俩池逸疹藩鲍尼捡崭葱缨离写用葫懈粕惮畴恰褪屈蓝誊冒谤搪置式无巫品浑屁懦萎诗鲜檬控梅要振懦玛码兵汞永粟农村土地产权改革调研调研文章——农村土地产权改革调研农村土地产权改革调研一、存在问题（一）确权颁证1、权属来源不充分，界定标准较广泛。按照《四川省土地管理实施办法》规定：农村居民或回乡落户的干部、职工、城镇居民修建住宅，凡是能利用旧宅基地的，不得新占土地。确实衰儡芹剐寅越戏叼级茎炽唇蟹扭翅星剪刽聘建莱读赫搭罕竹扦除斋辛吵腊迪遵案沪曰审崎补淬霄铁鸦泄质咙椎锡哥频选遇旨莱涟舱鼓佬虏抒虫获洒一、存在问题（一）确权颁证1、权属来源不充分，界定标准较广泛。按照《四川省土地管理实施办法》规定：农村居民或回乡落户的干部、职工、城镇居民修建住宅，凡是能利用旧宅基地的，不得新占土地。确实需要新占土地的，由本人提出申请，经乡（镇）人民政府同意，村镇规划管理部门许可，土地管理部门审核，报县级人民政府批准。其宅基地面积：20-30M2/人，四人以上的户按四人计算。扩建住宅新占的土地面积应当连同原有宅基地面积一并计算。新建住宅全部使用耕地、林地以外的土地的，用地面积可以适当增加，但增加部分每户最多不得超过30M2。通过查阅各区（市）县确权颁证相关资料和实地调查发现，农户颁证的资料中基本都未提供原宅基地或建房批准文件，宅基地部分都是普遍按照1987年以后建房的30-35M2/人确权颁证，1987年以前建房的按原宅基地面积确权颁证（建房时间不明的由村组集体提供证明予以确认），存在确认标准失之广泛的问题。2、先行颁发集体建设用地使用权证，可能留下遗留问题。农村集体建设用地确权颁证方面，由于二调成果未正式出台，集体土地所有权证书要结合二调数据和权属界线确认来颁发，现集体土地所有权证大部分暂未发放；集体土地使用权证颁发方面也担心颁证面积超过二调确认面积，各区（市）县仅有选择性地颁发了小部分集体土地使用权证，都打算待二调成果正式出台后再全面铺开。所有权清晰是使用权确权的基础，但各区（市）县为加快推进农村产权制度改革确权颁证工作，完成各区（市）县政府的目标任务考核，在集体建设用地所有权证还没有完全确定下来时，就颁发了集体土地使用权证。这不但与集体建设用地确权颁证的规定相矛盾的，且易引发权属纠纷。3、整理项目区域内土地权属调整未及时到位，为今后土地权属纠纷埋下隐患。整理项目修建的中心村和聚居点，因未进行权属调整，跨村（组）安置户每年都要以支付一定租金或者给予青苗补偿费的形式补偿给被占地的村（组）村民，集体建设用地确权颁证工作无法进行，为今后权属纠纷留下隐患，也因新增耕地无法确定权属，给耕保基金发放工作带来影响。从法律规定来看，农村村民申请宅基地应在本集体经济组织内，红火村安置户占用棋盘村土地且直接发放土地证书，从现行