PAGE\*MERGEFORMAT92020年4月19日肃北县商贸流通十一五发展规划文档仅供参考，不当之处，请联系改正。肃北县商贸流通“十一五”发展规划-01-0816:21文章来源：肃北县商务局文章类型：原创内容分类：其它为加快肃北经济发展，加快实施县委、县政府提出的大力实施牧业稳县，工业强县，科教兴县，生态立县可持续发展战略，全面推进小康社会的建设，充分发挥商贸流通业在国民经济发展中的促进作用，实现我县国民经济全面、协调和可持续发展，特制定《肃北县商贸流通“十一五”发展规划》，规划期为一。一、我县商贸流通业发展现状以及存在的主要问题随着市场经济体制改革的深入推进，国民经济持续快速发展，我县流通领域改革和发展已步入一个新阶段，商品经营网络逐步建立健全，城乡市场繁荣活跃，服务功能日臻完善,社会消费品零售总额不断扩大，经营主体呈多元化发展趋势，流通业管理秩序日趋规范。1、第三产业在国民经济中所占比重逐步提高。全县地区生产总值3亿元，第三产业产值1亿元，一、二、三产业之比为8：57：35。经济结构趋于优化。2、市场活跃，商品经营网络逐步健全。全县实现社会消费品零售额0.47亿元，比上年增长7.7%。连锁店、专卖店、便利店悄然崛起，特别是城区惠新超市、绿洲超市、银雪糖烟酒超市、鑫源商行、银利超市、恒永商行、立新等超市在中心城区的多功能服务，拉动了城乡消费。3、经营主体呈现民营为主态势。“十五”期间，全面推进民营化改革，经过采取改制、租赁、破产、转让、兼并、出租门店等多种形式，流通业经营主体由过去的多元化转化为民营为主，其它成份并存格局。4、流通业的依法监管工作逐步得到加强。废旧金属回收管理逐步加强，酒类流通市场日趋规范。畜禽定点屠宰管理进一步探索，检验检疫力度加大。牲畜出栏头数71341头只，出栏率25.36%，商品率18.73%。可是，我县商贸流通行业还存在着一些突出问题，已严重制约了我县流通业的发展。一是商贸流通市场管理政出多门，流通秩序管理不够规范，亟待建立新型商贸流通管理体制，加强市场流通秩序管理。二是商贸流通经营现代化水平不高，低水平重复建设同时并存。企业经营规模小、社会组织化程度低，竟争力不强。三是内贸与外贸尚未融合发展，商品出口创汇水平偏低。四是农副产品深加工不够，农村市场不够活跃。五是流通服务档次较低，经营网络不健全。二、“十一五”期间我县流通业发展战略和目标随着我县经济建设的发展，商贸流通在经济发展中引领生产，促进消费，调整结构，配置资源，吸纳就业，抵御风险等重要作用日益显现，当代流通发展的主流已呈现出“产业纵深一体化、组织规模集中化、连锁经营信息化、流通扩张国际化”基本特征。显然，我县商贸流通业必须围绕“建设大市场、发展大贸易、搞活大流通”做文章，促进我县经济结构调整和经济增长方式转变，国民经济持续健康发展。1、指导思想和发展思路以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕全面建设小康社会目标和县委、县政府提出的以提高人民生活水平和富民强县为出发点和落脚点，以县域经济跨越式发展为主题，以人为本，全面贯彻落实科学发展观，建设大市场，发展大贸易，搞活大流通。进一步理顺流通管理体制。整合社会流通资源，加快连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式和组织形式的发展步伐，建立健全“统一、开放、竞争、有序”的现代市场流通体系。加快推进内外贸一体化和贸工牧农一体化，促进经济结构调整和经济增长方式转变。发挥流通产业在经济建设中的先导作用，为促进城乡协调发展和国民经济持续快速健康发展作出新贡献。2、发展目标一我县商贸流通业发展的总体目标是：流通企业体制民营化、效益规模化、经营现代化；大市场、大贸易、大流通格局初步形成；内外贸一体化、贸工牧农一体化经营显现作用；培育大型流通企业1一2家；畜产品批发市场1个；农产品流通龙头企业1一2家；农村连锁商业网点及便利店5一10家；招商新建星级酒店1家；大型仓储物流配送中心1家；大型肉联加工企业1家以及再生资源回收网络、电子商务、市场信息服务体系的建设。以盘旋路为中心打造中心城区商业文化特色街、商业圈。以十里长街步行街和芦草湾大桥、芦草湾风景区、民族风情为休闲旅游产业，打造旅游商贸城建设。商贸流通产业引领生产，调整结构、配置资源、促进消费、抵御风险的强大功能，促进流通产业创造的价值在国民经济中的地位显著提高。——到，全县社会消费品零售总额达到7500万元，年均递增速度10%；第三产业生产总值达到2.6亿元，占全县GDP的26%。三、“十一五”期间我县商贸流通业发展的主要任务及实施步骤（一）进一步深化企业改革，加快流通资源整合步伐。1、整合社会流通资源，扶植重点流通企业的发展。鼓励具有竞争优势的流通企业经过参股、控股、