公文写作要领公文写作要领1、决定（1）功能适用于重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。（2）分类A.法规政策性决定。如《关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》B.重要事项的决定。如《中共中央关于加强同人民群众联系的决定》C.奖惩决定。如《国务院关于处理“渤海二号”事故的决定》2．通告（1）功能适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项（3）分类a.法规性通告b.知照性通告c.通告不写抬头，无主送单位。d.通告与公告的区别a.内容重要性不同b.对发文机关限制性有较大不同c.发布范围有所不同3．通知（1）功能适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项。（2）分类a.发布指示的通知b.颁发规章的通知因在行政公文文种中没有条例、规定、办法、细则、方案等文种，所以在发布这类规章性文件时，都要用通知，也就是加一个文件头。如人事部关于印发《人事争议处理办案规则》和《人事争议仲裁员管理办法》的通知被发布规章全文附在通知后，但不作附件处理。c.批转、转发文件的通知d.晓谕性通知e.任免通知（人事任免用决定和通知的区别）4．通报（1）功能适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。（2）分类表彰通报：介绍先进事迹＋先进事迹意义＋表彰决定＋希望号召批评通报：错误事实＋错误性质分析＋惩罚措施＋提出希望要求情况通报：缘由目的＋情况信息＋希望要求5．意见（1）功能适用于对重要问题提出见解和处理办法。（2）分类规划性意见实施意见具体工作意见6.批复（1）功能适用于答复下级机关的请示事项与其他文种不同的是，往往在标题主要内容中明确表示对请示事件的意见如《国务院关于同意陕西省撤消榆林地区设立地级榆林市的批复》主送机关一个，即发出请示的下级机关以上6种为下行文。7．报告（1）功能适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关询问。（2）类型a、工作报告b、情况报告c、建议报告d、答复报告e、报送报告8、请示（1）功能运用于向上级机关请求指示、批准（2）应用范围a、遇到问题无法解决，需要上级指示b、处理较为重要的事件和问题，要上报批准c、遇到问题，虽有解决方法，但没有权力或能力实施，需要上级帮助d、对有关方针、政策和上级发布指示有疑问，要上级解答e、下级机关之间在重要问题上出现意见分岐，要上级仲裁f、请上级领导参加活动，指导工作（3）分类a、请求指示的请示b、请求批准的请示主送机关只能有一个，如需同时送其他机关，应当用抄送的形式只能主送上级机关，不能送领导者本人不得越级请示，必须由主要负责人签发，要留下联系人联系电话常用结语（当否，请批示，妥否，请批复，以上请示，请予审批，特此请示，请予批复等）以上两种为上行文9.函（1）功能适用于不相隶属机关之间商洽合作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。（2）分类a.公函和便函b.发函和复函函是平行文，写法特别要注意用语分寸。10．会议纪要（1）功能适用记载、传达会议情况和议定事项。（2）分类a.决策型b.交流型c.研讨型三、公文的格式1．公文格式的组成公文格式的组成要素包括：（1）发文机关标识（版头、红头）（2）公文份数序号（3）密级（4）发文字号（5）签发人（主要用于请示）（6）标题（7）主送机关（内发可省略）（8）正文（9）附件（10）发文机关署名（11）成文日期（12）印章（13）附注（此件发至XX级）（14）主题词（15）抄送单位（16）印刷机关和印刷时间印刷用纸和技术要求：用A4型纸（297X210），正文用3号仿宋体，每页22行，每行28个字。2．发文字号编写发文字号原则：包括机关代字、年份、序号。注意：年份不能省略，两边用六角括号；序号不编虚位，不加第。3．公文标题标准式：发文机关+发文事由+文种凡是有红色版头的文件，因已表明发文机关，故发文机关名称可省略。特殊形式：（1）发文机关+文种。如《中华人民共和国主席令》（2）发文机关+转发文件名+文种，也称转文式标题，用于转发文件。4．成文日期成文日期确定原则：（1）会议通过的决定、决议以会议通过日期为准。（2）领导签发的，以签发日期为准。（3）联合行文，以最后签发机关的领导签发日期为准。（4）法规性文件以文件批准日期为准。（5）一般信函、电文以实际发出日期为准。成文日期必须写年月日，且要用汉字。5．主题词《条例》和《方法》都明确规定：上报的文件应当按照上级的要求和《公文主题词表》标注主题词。《上海市人民政府公文主题词表》使用说明中规定：（1）一份公文标引的主题词，除类别词外，最多不超过五个。标引主题词的顺序为先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映公文内容的词，最后标反映公文形式的词。如《上海市人民政府关于做