城市环境综合整治定量考核实施办法为了推动全国城市环境综合整治工作，持续、全面提高城市市政公用设施建设、管理水平，不断改善城市容貌和环境质量，完善城市功能，促进改革开放，我部决定自今年起将会同国家环保局、全国爱卫会联合进行城市环境综合整治工作的检查，分项进行考核和评比。现将《城市环境综合整治定量考核实施办法》印发给你们，请按照执行。附：城市环境综合整治定量考核实施办法第一条根据《中共中央关于经济体制改革的决定》中关于“城市政府应该集中力量搞好城市的规划、建设和管理，加强各地公用设施建设，进行环境的综合整治”的规定，为切实搞好城市的环境综合整治工作，特制定本办法。第二条城市环境综合整治定量考核的目的，是通过定量考核评比的办法，以综合整治为手段，推动地方政府从抓基础设施建设着手，持续、全面提高城市市政公用设施建设、管理水平，不断改善城市容貌和环境质量，保障城市经济和社会的正常运转，完善城市功能，促进对外开放，提高城市人民生活水平和健康水平。第三条城市环境综合整治的工作方针是：政府组织、部门负责、群众参与、协同动作。城市建设行政主管部门占主导地位，是城市环境综合整治工作的主体。要充分发挥行政主管部门的职能，认真落实综合整治的各项任务。第四条城市环境综合整治定量考核的范围是设市城市，其中直辖市、计划单列市和省会城市由建设部考核、检查、评比，其余城市由省、自治区城市建设行政主管部门考核检查评比，建设部可以抽查。考核分统计考核项目和现场考核项目两个部分，其项目名称说明和相应的计算及检查测定办法见附件一、附件二、附件三、附件四和附件五。第五条凡通过现行统计年报可获得数据的统计考核项目，严格按统计年报数据汇总，各城市要在考核年四月底前将统计考核项目按附表填表计分后按部考核城市和省考核城市分别报部和省（包括自治区、直辖市）城市建设行政主管部门。凡需要通过检查而测定数据的项目，由市级城市建设行政主管部门组织进行自查测定后汇总分别上报部或省城市建设行政主管部门。检查每两年一次，按管辖分别由建设部和省、自治区城市建设行政主管部门组织于考核年的下半年进行。第六条根据考核和检查的结果，建设部考核的城市，按附表计分后排出得分的前十名城市；非建设部考核的城市，由各省、自治区按所辖地级市、县级市的数量：辖１０个城市以下的推荐一名，１１－２０个城市推荐二名、２１个城市以上的推荐三名参加评选，依据考核分数的高低分别排出地级市的前二十名和县级市的前三十名。这六十个城市为城市环境综合整治优秀城市，同时根据实际情况可设若干单项奖，由建设部公开进行表彰。对为城市环境综合整治工作做出突出贡献的省、市及单位、个人应予以奖励，费用由地方自行解决。第七条城市环境综合整治定量考核评比从１９９２年开始。第八条各省、自治区建设行政主管部门可参照本办法制定实施细则。第九条本办法由建设部负责解释。附件三：城市环境综合整治统计考核项目解释与计算方法１．自来水普及率指城市非农业用水人口数与城市非农业人口数之比。计算公式：自来水普及率=城市非农业用水人口数÷城市非农业人口数×１００％２．自备水源管理率自备水源管理率=已纳入管理的井数÷应纳入管理的井数×１００％应纳入管理的井数和应计量井数，其范围为城市规划区。已纳入管理的井数，指已登记，实行计划管理、收费的井数。３．计划用水率指计划用水户用水总量与全市有效供水总量之比。计算公式：计划用水率=计划用水总量÷有效供水总量×１００％４．工业用水重复利用率指工业重复利用水量与工业用水总量之比。计算公式：工业用水重复利用率=工业用水重复利用量÷工业用水总量×１００％工业用水总量=自来水供水量＋自备水取水量＋工业用水重复利用量５．燃气气化率指使用燃气的城市市区非农业人口数与城市市区非农业人口总数之比。计算公式：燃气气化率=城市市区非农业用气人口数÷城市市区非农业人口总数×１００％其中：燃气包括煤气、天然气和液化石油气。６．城市热化率（即供热普及率）指城市市区实际供热面积与市区房屋建筑面积之百分比。计算公式：城市热化率=市区实际供热面积÷市区房屋建筑面积×１００％７．每万人拥有公共交通车辆每万人拥有公共交通车辆标台数。计算公式：每万人拥有公共交通车辆=（城建部门管理公共交通车辆＋社会单位管理公共交通车辆）÷城市非农业人口８．运营线路网密度指城市公共交通线路网平均分布的程序。计算公式：运营线路网密度=运营线路网长度÷城市建成区面积９．人均拥有道路面积指平均每人拥有的道路面积。计算公式：人均拥有道路面积=（城建部门管理道路面积＋社会单位管理道路面积）÷城市非农业人口１０．排水管道普及率指建成区内排水管道的服务面积占建成区面积的比重。计算公式：排水管道普及率=排水管道服务面积÷建成区面积×１００％１１．城市污水综合处理率城市污水综合处理率=（城市污水集中处理