:网址：HYPERLINK"http://jl.offcn.com"http://jl.offcn.com企业QQ：800043101论坛：HYPERLINK"http://jlbbs.offcn.com"http://jlbbs.offcn.com两会焦点：“国五条”细则月底将出？（2）HYPERLINK"http://jl.offcn.com/html/2012/09/14272.html"中公教育官方微信微信号：lingoffcn二维码：新浪微博HYPERLINK"http://e.weibo.com/318175557"@吉林中公教育两会焦点：“国五条”细则月底将出？（2）针对“国五条”细则会“误伤”改善性需求和刚性需求的担忧，全国政协委员、住建部副部长齐骥前天表示：“（如果‘国五条’细则）执行起来发现问题，会有保护措施。”对此，专家表示，此次调控将突出地区的差异化，应该会涉及对刚性需求的保护措施。政策进展地方细则将在月底出台齐骥说，楼市调控细则实际已包含在五条措施中，但还需各地方政府“翻译”成可操作的具体条款。另外，各地方政府需要制定并发布当地房价调控目标。他透露，地方细则出台时间为3月底。齐骥表示，各地出台实施细则，都要以“国五条”为准，不存在房价上涨过快城市先出台、上涨相对较慢城市后出台的问题。对于全国住房信息联网的进展问题，齐骥表示，40个城市的住房信息联网已经完成，今年将有更多城市加入。市场反应购房者担心增税变成本从市场反应看，购房者担心增税后增加购房成本，因此在细则出台的第二天，多地出现“突击抢房”现象。中指院数据显示，在2月25日到3月3日的一周内，九成以上城市月周均成交同比上升。重点城市中，除苏州周均成交同比下降外，其余城市均上升。值得注意的是，仅3月2日一天，北京二手房网签量突破千套，达到1059套，创下休息日最高交易纪录。中原地产研究部总监张大伟表示，这是抢搭“政策末班车”。从影响看，多位专家表示，由于供求不平衡，购房者多处于“弱势”一方，多增加的交易税负或转嫁购房者，刚性需求可能被“误伤”。分析意见持有房产年限挂钩税率“20%个税政策的实施细则应该尽早清晰化。”全国政协委员、财政部财科所所长贾康表示，对刚需、改善性需求的购房者应该实行“定向宽松”，不同城市附加上不同政策，避免在楼市调控中“误伤”刚需。例如，过去房产持有超过5年免按20%税率征收个税，但现在有没有类似的时间界限，应该做出一定的量化。“20%交易税是中央层面的原则方向。”住建部政研中心综合研究处处长赵路兴接受记者采访时表示，他个人认为，地方版细则将根据实际情况具体规定，例如，对房改房、经适房、改善性住房等税收政策具体细化。张大伟也认为，地方细则可能会有部分豁免，之前个人唯一一套住房超过5年出让可减免所得税，这一条款在地方细则中可能得以延续。赵路兴指出，“国五条”的根本目的在于抑制投资投机性需求，对于刚需与改善性需求影响并不大。他认为，地方细则将由各个城市针对自身情况进行定夺，必须严格执行的可能是一线城市、省会城市、计划单列市等房价涨幅较大的城市，而市场本就不活跃的三四线城市则可自行选择。因此，此次调控将更加突出地区差异化。张大伟也认为，“国五条”对于改善性需求影响不大，不存在“误伤”之说，“政策对市场的影响将在地方细则落地后显现，从目前来看，其影响至少延续3个月，买卖双方的博弈将使得量价齐涨现象停滞。”（京华时报）厉以宁谈“国五条”：未来房价或将先升后降全国政协委员、著名经济学家厉以宁今日对中国网财经中心记者表示，“国五条”效果恐难立竿见影，实施前期可能会加剧楼市的炒作。两会前夕，房地产调控“国五条”实施细则颁布，除加强问责考核、监督约谈，在限购环节提高了第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率外，更是在限售环节祭出狠招：出售自有住房将按转让所得20%征税。厉以宁在谈及上述政策时对记者称，从总体上看，“国五条”是希望把房价降下来，但前期效果恐难立竿见影。“因为很多人对政策不理解，会产生很多猜测，所以（房价）可能先往上走一点，然后再慢慢的下来。”厉以宁指出，只有把楼市的投资性需求去掉，使供求差距逐渐缩小，房价才会平稳。此外，厉以宁认为，在市场调节领域，要让房地产商拥有正常的利润，但在保障房领域，政府必须承担更大的责任，使保障性住房能够照顾到大多数人的利益