20×20乡镇夏季有序用电工作方案各镇乡人民政府、街道办事处，市政府各部门：为切实做好2010年电力迎峰度夏工作，确保全年电力供应秩序稳定，促进经济持续平稳较快发展，现将电网2010年迎峰度夏有序用电方案通知如下：一、夏季用电形势分析1、2010年电网供用电形势预测。电网1～4月全社会用电量为69484.1万千瓦时，同比增长10.13%；网供电量为63655.04万千瓦时，同比增长10.59%；网供最高负荷34.89万千瓦（已接近去年夏季最高负荷35.64万千瓦），同比增长16.69%。全市经济明显回暖拉动了电力需求快速增长，4月份最高负荷比去年同期增加4.04万千瓦，增长13%。预计今年夏季电网最高负荷将达到41～42万千瓦。按照省网供电能力分析，今年迎峰度夏期间全省最高统调用电负荷3890万千瓦左右，比去年最高统调负荷3650万千瓦增长6.58%，地区缺口约40～70万千瓦，预计我市的最高供电缺口将达到6～8万千瓦。而且今年夏季正逢上海世博会召开，省内新上机组发电负荷和华东电网外购负荷将优先确保上海世博会，若再出现机组投产时间推迟或大容量机组故障，或遇经济快速反弹、天气持续高温等情况，将出现严峻的电力供应紧张局面。2、我市降温负荷（包括企、事业单位及居民空调负荷）比重加大，而且受气温的影响明显，预计夏季最高负荷将达到41～42万千瓦，其中空调负荷将达到8～9万千瓦左右，若遇到持续高温干旱天气，供用电缺口会更增大。3、从发电侧看，我市的地方电厂上网电量主要来源于热电厂，但受煤价格大幅增长因素的影响，热电厂发电量呈负增长。今年雨水虽然较多，小水电发电量上升，但由于我市小水电基本为径流电站，迎峰度夏时无法顶峰。4、我市的最高负荷基本上出现在07:30～8:00、12:00～13:00和22:00～23:00三个时间段内，且连续性用电企业较多，很难对这类企业实施错避峰任务。5、35kV梅江变目前已满负荷运行，10kV城头线和横溪线每天都在严重超限额状态下运行，严重影响了电力设备的安全运行，随着气温的升高，形势将更加严峻。110KV登胜变供电范围内用电负荷高度集中，部分线路将出现超负荷运行状态，迎峰度夏期间存在限电可能。110kV游埠变和35kV香溪变负荷快速增长，夏季用电高峰时段也存在限电可能。6、省外购电、电煤、燃油和天然气供应等方面存在较多不确定因素，将可能导致夏季供电进一步受限。二、总体目标在市有序用电工作协调小组的领导下，精心组织、科学调度。通过加快电网建设、加强电网运行维护，实施错峰、避峰等措施，保障正常的供用电秩序。三、有序用电原则1、确保电网安全稳定运行原则。夏季电网运行方式应做到“全接线、全出力、全保护”运行，坚持“安全第一、预防为主”方针，严格遵循“保电网、守频率、不超用”的原则，加强电力安全生产，科学合理调度，严肃调度纪律，维护电网运行秩序，让有限的电力资源发挥更大的作用。2、确保重点原则。加大居民生活用电和重要用户用电的保障力度。坚持“以人为本，以民为先”，“先生活、后生产”的方针，努力做到限电不拉电，切实保障城乡居民生活用电不受或少受影响。同时根据国家的产业政策以及我市的经济结构特点，积极支持能耗小、效率高的重点企业的发展，促进我市经济的发展。3、集中错避峰原则。针对当前的供用电形势，根据用电负荷缺口的大小，安排集中区域内专变企业开展错、避峰用电。4、分级控制原则。根据气温和负荷的变化特点，实施分级控制。当出现不同等级的缺电形势时，启动相应级别的错避峰方案。5、实行用电指标“指标包干、切块下达、属地管理”原则。由镇乡、街道有序用电领导小组对所属范围内的有序用电工作负总责，加强对辖区内有关单位有序用电各项措施落实情况的监督检查。6、公开透明原则。市政府和供电部门公开供电能力和有序用电政策，公布各用电单位错峰、避峰、限电的执行情况，保证指标分配公平、限电措施公开、违规处罚公正。四、组织机构1、市有序用电领导小组是全市有序用电工作的指挥协调机构。根据电网用电负荷实际情况，不定期地召开有序用电工作会议，研究决定保证正常供用电秩序的重要事项和重大决策。市有序用电领导小组办公室是市有序用电领导小组的日常办事机构。2、有关部门的职责：市经贸局：负责全市有序用电管理协调工作，审核供电局供电能力拉电序位、事故限电预案和措施。市供电局：协助市政府做好全市有序用电管理工作，负责电网电力调度和有序用电的日常管理，做好有序用电方案的具体实施工作。市公安局：负责维护有序用电时期的治安和交通秩序。镇乡、街道有序用电领导小组：负责辖区内有序用电工作的日常管理，制订相应的工作措施，检查督促辖区内有关单位有序用电各项措施落实。五、有序用电工作措施今年我市有序用电工作目标是力争停