万州区财政局会计管理工作五年目标措施暨2012年工作思路万州财会[2012]25号各镇乡（民族乡）街道财政所：会计管理工作是经济工作重要的组成部分，是保证经济可持续发展的前提和基础。为积极发挥好会计工作在经济活动中的地位和作用，为重庆第二大城市建设提供强力支持，特制定《万州区财政局会计管理工作五年目标措施暨2012年工作思路》，现予印发。二○一二年五月三十日万州区财政局会计管理工作五年目标措施暨2012年工作思路一、会计管理工作五年目标及管理措施（一）人才培养培养造就一支规模适度、结构优化、富有创新的会计人才队伍，逐步建立完善会计人才竞争机制，会计人才总体发展水平在重庆区县处于领先，为重庆第二大城市建设垫定坚实的会计人才基础。到2016年，全区持证从业会计人员由现在的7500人增长到10050人；全区会计人员中受过高等教育的比例由现在的42%增长到50%，具有会计初级以上职称的比例由现在的18%提高到24%；全区在行政事业单位，培养具有中级职称的会计人才50人、具有初级职称的会计人才100人，在大中型企业，培养具有高级职称会计人才10人、培养具有中级职称的会计人才150人、具有初级职称的会计人才300人，同时着力培养注册会计师10人、培养市级领军人才2人。（二）监督管理逐步建立完善会计管理工作监控与评估体系，实现监督与控制的制度化；采取积极有效措施，及时发现和解决会计监管工作中的新情况、新问题，确保会计监督管理工作落到实处；有效结合财务专项检查、重点项目检查、日常财务检查等，坚持开展《会计法》执法检查，全面提升全区会计信息质量；积极推进会计基础工作规范化建设，全区会计基础工作规范化达标率在90%以上。（三）工作措施1、优化服务机制，提升服务质量。发挥会计学会、中华会计函授学校万州分校、会计培训中心在培训各类会计人才上的重要作用，以高质量、规范化的服务凝聚学员，拓展生源。改善管理模式，创新服务手段，尽力满足不同层级学员知识更新和能力提升的需要。2、完善管理制度，强化监督检查。按《重庆市会计从业资格管理实施办法》，严格执行会计从业资格准入标准。建立完善包括年龄、学历、专业技术职称、职位、行业分布、奖惩信息、继续教育情况等内容的信息数据库，完善会计从业资格证书的注册登记、离岗备案、调转登记和变更登记制度。结合《会计法》执法检查和会计基础工作规范达标活动，坚持每年开展三次以上的财务专项检查、二次以上的重点检查和一次《会计法》执法检查。3、加强会计专业专业技术人才的考培。努力增加会计专业技术人才总量，鼓励会计人员积极参加初、中、高级会计师考试。创造条件，启动初级、中级会计专业技术职称考前培训工作，形成初级、中级、高级层次清晰、逐级递进的会计专业技术资格体系。同时，有效利用会计师事务在行业人才培养中的作用，激励符合条件的会计人员积极参加注册会计考试，壮大注册会计师人才队伍。4、建立会计人才流动、评价机制。积极推进会计人才交流平台建设，有效探索我区会计人才合理流动机制。依据《全国先进会计工作者评选表彰办法》，逐步建立会计人才评价制度，完善我区会计人员的奖励制度，激励广大会计人员爱岗敬业、诚实守信，全面提高会计工作者的社会影响和服务效能。5、全面提升会计基础工作规范化水平。进一步贯彻落实《重庆市会计基础工作规范实施办法》，继续开展会计基础工作规范达标竞赛活动，以活动促会计基础工作水平的整体提高；分条块、多层面开展赛账活动，促进各行各业会计基础工作规范的扎实推进，稳步提升。二、2012年工作思路（一）强化考试培训工作。一是考试工作。目前万州区财政局承担一区八县会计工作中三大考试考务组织协调工作。即每年一次全国会计专业技术资格考试工作，预计有1800人；每年一次的全国注册会计师考试，预计有300人；每年四至六个月的重庆市会计从业资格考试工作，双月报名、单月考试。一区八县估计每年有6000至8000人次以上。二是培训工作。按照《会计法》要求，认真开展会计人员继续教育培训工作，强化管理，不断完善制度，努力提升会计人员参与率。三是继续开展行业会计培训。在去年已开展医疗卫生制度培训、银行会计制度培训、民间非营利组织会计制度培训及今年已经开展的村居主任财务会计和财政支农政策培训的基础上。重点开展小企业会计制度培训及其他行业会计培训工作。（二）强化会计基础规范。根据重庆市财政局“关于贯彻实施《重庆市会计基础工作规范实施细则》的通知”精神，我们制定了万州区会计基础工作规范化达标三年规划，并在2010年和2011年开展了规模以上工业企业和卫生、教育、基层财政系统的会计基础工作规范达标竞赛活动，收到良好效果。之后，我们将择日机在全区行政事业单位开展会计基础工作规范达标竞赛活动，