党委发〔2012〕16号中共古浪县林业局委员会关于印发《林业系统2012年创先争优活动实施方案》的通知各国有林场、林技中心、荒山造林试验站、森林公安分局：现将《林业系统开展“四治一树”干部纪律作风集中整治活动实施方案》印发你们，请各单位高度重视，认真贯彻落实，确保此项工作取得实效。中共古浪县林业局委员会二〇一二年二月十五日林业系统2012年创先争优活动实施方案为进一步确保系统内创先争优活动深入持续开展，深化和巩固创先争优活动成果，根据中央、省、市、县委安排布署，结合我局实际，特制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深化“基层组织建设年”活动和迎接党的十八大召开为中心，以推进“设施农牧业+特色林果业”的主体生产模式不动摇，以“创建先进基层党组织，争当优秀共产党员”为载体，以破解难题为抓手，组织引导全系统基层党组织充分发挥战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为全力实施县委“四五四”发展战略、“生态立县”战略和实现林业工作“十二五”规划目标奠定扎实的政治、思想、组织基础。二、加快重点治理，推进中心工作1、突出领导班子建设和党员干部队伍建设。坚持围绕以发展选干部、配班子的工作原则，进一步筑牢思想基础、组织基础、群众基础，努力实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标。引导党员干部增强党性意识和大局观念，立足本职创先进，履职尽责争优秀，着力建设团结坚强、奋发有为的领导班子和朝气蓬勃、干事创业的党员干部队伍。2、突出基层组织能力建设。推进党员教育管理服务工作，切实加强学习型党组织建设，提升党员干部的理论素养和实践能力。全面推进基层组织体系建设，“三会一课”和民主评议等制度，充分利用远程教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性。不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规和专业技术等方面的教育和培训。健全党的组织生活制度，加强对党员的管理和监督，认真落实“一诺三评”制度和党内监督条例。提高基层党组织制度化、规范化、科学化建设水平。3、突出改善基础设施、促进干部职工增收。把改善民生、促进和谐作为创先争优活动的落脚点，努力让广大干部职工共享活动成果。切实解决好国有林场棚户区改造问题。增加干部职工收入，切实加强安全生产和综治维稳工作，努力营造安定祥和的社会政治环境。三、抓好关键环节，落实“一诺三评三公开制度”1、公开承诺。承诺时间：2月25日前完成。抓实抓好基层党组织和党员公开承诺，做到内容明确、步骤明确、奖惩明确。2、扎实点评。要将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为点评主要内容，肯定成绩，指出问题，明确努力方向和整改要求。接受点评的党组织和党员要针对存在的问题，认真寻找差距，深入分析原因，进一步理清思路，切实抓好整改落实。3、群众评议。进一步规范评议内容、改进评议方法，重点围绕党组织班子建设、党组织和党员践诺情况、先锋模范作用发挥情况等方面开展群众评议工作。加强对群众评议结果的分析和运用，把评议结果作为领导班子年度考核依据之一。对群众反映的问题要结合公开承诺事项认真完善工作台帐，落实责任，抓好整改。对群众反映较差的基层党组织和党员，要认真分析原因，切实帮助提高。4、评选表彰。“七一”期间，结合纪念建党91周年，开展评选表彰活动。评选表彰2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，树立基层党组织和党员的先进典型，鼓舞和激发广大基层党组织和党员创先争优的热情和干劲。加强对先进典型的宣传报道，营造全社会学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚活动氛围，把活动进一步引向深入。四、开展系列活动，提升活动实效1、继续开展创先争优破解难题主题活动。要围绕各党支部确定的难题，完善难题破解台账，按照既定方案，强化落实措施，全力破解难题。落实难题破解销号制度，及时发现和解决存在的问题，加大破解力度，确保难题提前或按期得到解决。2、深入开展“联村联户，为民富民”行动。按照省、市、县委的安排布署，每个林场（站）各联系2—3个村，副科以上干部每人联系2个困难户，其它干部每人联系1个困难户，积极行动起来，深入各自联系户中间，熟悉联系户情况，根据联系户自身实际，加强沟通，交流谈心，因户制宜，因人制宜，帮助联系户制定关乎长远、切合实际的帮扶计划。在帮助联系户解决实际问题的同时，紧紧围绕促农增收和增强自我发展能力，实现稳定增收。要做到为困难群众“找到一条致富路、提供一项好技术、一年解决一件“难心”事的目标任务，使困难群众切实看到干部的作为。3、积极开展基层组织建设年活动。按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，转化1—2个后进党组织，提升2—3个一般党组织，巩固扩大1—2个先进党组织，使基层