卡特尔宽恕制度研究的中期报告卡特尔宽恕制度是指针对卡特尔成员实施的一种“公正审判而宽恕”的制度安排。该制度旨在通过对卡特尔成员进行宽恕，以换取其向反垄断调查机构提供有益信息，以便更好地打击未被发现的垄断行为。本文就卡特尔宽恕制度进行中期研究，以评估该制度的有效性、缺陷和改进措施。一、制度运作情况卡特尔宽恕制度得到了广泛应用，特别是在美国的反垄断执法中。通过对一系列案例的研究，我们发现，该制度在破解垄断行为中发挥了重要作用。例如，在电子元件价格卡特尔案中，卡特尔成员之一向反垄断调查机构提供了重要信息，揭露了行业内的卡特尔活动，并帮助调查机构追究其他成员的责任。同时，我们也发现，卡特尔宽恕制度也存在着一些问题。首先，宽恕制度通常只适用于第一个向调查机构主动提供信息的成员，这意味着其他卡特尔成员可能会失去获得宽恕的机会。其次，卡特尔宽恕制度可能会鼓励卡特尔成员在合谋后主动向调查机构提供信息，然后利用宽恕规定有效地逃避惩罚。二、改进建议为了让卡特尔宽恕制度更加有效，我们建议：1.扩大宽恕适用范围。应该考虑扩大宽恕制度适用的标准，让更多的卡特尔成员能够获得宽恕机会，同时也要在应用过程中保持适当的灵活性。2.设定严格的宽恕标准。为了防止卡特尔成员故意违法并在最后获得宽恕，应该设定较为严格的宽恕标准，以确保只有真正向调查机构提供有益信息的卡特尔成员才能获得宽恕。3.同时采取其他执法手段。卡特尔宽恕制度是反垄断调查的一个重要手段，但也不能成为唯一的手段。在卡特尔行为被揭露后，应该同时采取更为严厉的打击措施，以充分估计卡特尔对市场的危害。三、结论卡特尔宽恕制度在反垄断执法中发挥了重要作用，但也存在一些缺陷。为了让该制度更加有效，需要进一步完善制度规则、严格执行制度标准，并同时采用其他执法手段。