城市规划和发展决策中的公众参与西方有关文献及启示一PubliePartieiPationinUrbanPlanningandDeveloPmentDeeision—makingLiteratureintheWestandltslmPlieations周江评孙明洁、,摘要:针对城市规划发展决策中的弃共参与,月jJ青本文回顾了它的产生和发展趋势总结了西方有、、关定义型因面。其必要性类和影响素等方的研最近几年中国城市中心的大规模改造和基础设施的建设开展得如火如茶很。,,,究在此基拙上文章指出第一西方现代公,、,共参与的发生和发展以及西方的民主参与观念多城市面貌伴随着这些改造日新月异很多居民也因此告别破旧狭小的居住环,、。.和开放性紧密相连;第二公共参与在西方现代境喜迁环境优美设备齐全和宽敞明亮的新居这些变化令人欢欣鼓舞。然而,公共决策中具有重要地位;第三认识论对们人、.认识公共参与的价值有重大影响;第四,一个有发生在一些城市涉及城市改造居民拆迁的上访乃至极端事件却表明有一些关于,,效的公共参与过程不仅仅需要城市规划师的参城市改造和建设决策和措施并没有能很好地吸纳和包容进某些居民的理想和价值,与;第五非传统型的公共参与对城市规划师提‘。.,。,,观之一些城规和发展决策公共与过程是不那么功虽然出了新的挑战同时它需要参与有关决策的各方换言市划的参成的,互关;六,,建立新型的相系第时会共参与的层级有关事件的概率不是很高但是考虑到国内巨大的建设量这些不成功的公共参与,和类型划分助于人们时不同环下公共参与有境。。及其影响要素的认识还是令人有些担忧se亡:ocusnonreucareaonnAbtraFighPbliPriiPtii?了一究竟什么是公众参与它对成功的城市规划和发展的决策有什么意义公共参urbanPlanningandurbandeveloPmentPolieymngaki、,,,intheWestth一5Paperintr0dueesitsoriginandtrends与有哪些类型2什么因素会影响到公共参与的质量深度和广度?针对这些问题,aneneriswathaseenoneontsentondgalzehbdidfiii。.、,,.,国内城市规划界研得还不相对而由于大规模城市中建设改造发tyPesneeessityanddeterminantsBasedonthese的究算多言心eaerconeuesaeoernue,。thPPldtht(l)thmdPbli生的时代较早西方有关研究较为充分和全面通过系统整理西方近40年来的有关PieiPationintheWesthasalottodowithnotionartthe.ofPartieiPatorydemoeraeyandtheoPennessinthe研究特别是关于城市规划和发展决策中公共参与的有关研究本文希望给国内有est:2PublicPartieiPationeoysanmPortantW()nji、。一roeneueocannees关研究决策提供一些参考和借鉴lithPbliPliymkigithWt:(3)’EpistemologyhasagreatimpaetonpeoPlesreePtionofvalueofPubliePalllciPation;4Anpe奴()1ecveucca0nesoe公众参与的定义fetiPbliPaIt’iiPtidmandmrethanth一ertsourananners:ontraonaluefbPl(5)NditiPbli.。’‘fo们的城是人民建我们的也是为人民建的是谁是这些人PartieiPationPosesnewchallengestotheurban我市的城市但、、Plannersanditneeessitatesnewcorelationsamong民“7他们是如何把自己的理想抱负和观点融八或者影响城市的规划建设和相一,allP乏川IciPantsinrelatedPolieymngPessandakiroc。eoznuealcaonnn7pti(6)ByategtiigPbliPdiPtiitodiferet关决策的要理解这两个问题就不得不提到公众参与{ublicParticiPaon),sersoeetaterunrsntydlPlWillgdig。.peanaypebedetansoueeaontsensnn对公众参与西方各界存在着不同的理解例如学者Ficher指出公众参与fPbliPartiiPtiandidtermia