论当代中国农民平等权的法律保护——以城乡二元结构为视角的中期报告摘要：中国农村的城乡二元结构导致农民在政治、经济、社会等领域中遭遇种种不平等待遇。为了保障农民的平等权，中国政府出台了一系列法规，包括《宪法》、《土地管理法》、《城市与乡村规划法》等，但在实践中仍存在一些问题。本文从城乡二元结构的角度出发，分析当代中国农民平等权的法律保护，探讨存在的问题，并提出建议。关键词：农民；平等权；城乡二元结构；法律保护Abstract：Theurban-ruraldualstructureinChina'scountrysidehasledtovariousinequalitiesforpeasantsinpolitical,economic,socialandotherfields.Inordertoprotecttheequalrightsofpeasants,theChinesegovernmenthasissuedaseriesofregulations,includingtheConstitution,theLandManagementLaw,theUrbanandRuralPlanningLaw,etc.,buttherearestillsomeproblemsinpractice.Basedontheperspectiveoftheurban-ruraldualstructure,thispaperanalyzesthelegalprotectionofpeasants'equalrightsincontemporaryChina,explorestheexistingproblems,andputsforwardsuggestions.Keywords:peasants;equalrights;urban-ruraldualstructure;legalprotection1.引言中国是一个拥有世界上最多农民的国家之一。然而，城乡二元结构的存在使得中国农民在政治、经济、社会等领域中遭遇种种不平等待遇。为了保障农民的平等权，中国政府出台了一系列法规，包括《宪法》、《土地管理法》、《城市与乡村规划法》等。然而，在实践中，一些问题仍然存在，例如土地征用、农村义务教育、医疗保障等。本文从城乡二元结构的角度出发，分析当代中国农民平等权的法律保护，探讨存在的问题，并提出建议。2.城乡二元结构与农民平等权城乡二元结构是指城市和农村之间的差距和不平等。在中国，城市与农村之间存在着明显的不平等现象，例如教育、医疗、公共设施等方面的差距。农民由于社会地位低下，往往受到不公正待遇，其平等权得不到保障。在政治方面，农民的选举权和被选举权受到限制。由于城市与农村的选举比例不均衡，导致农民在政治上的代表性不足，他们的利益无法得到充分保障。在经济方面，土地是农民的主要财产。然而，土地征用和城市化进程导致不少农民失去了土地，丧失了经济手段。此外，农民在就业、社会保障等方面也受到不平等待遇。在社会方面，农民的教育、医疗、文化等方面也面临着不公正待遇。例如，农村教育条件差、医疗保障覆盖范围有限，导致农民的权益得不到保障。3.法律保护现状为了保障农民的平等权，中国政府出台了一系列法规。其中，《宪法》是保障公民平等权利的基础和核心，明确规定了公民平等权利的保障原则。《土地管理法》规定了农民土地权利的保护措施。《城市与乡村规划法》强调城市和农村的平衡发展。此外，还有一些专门保障农民权利的法规，如《农民工权益保障法》等。尽管目前有很多法规保障农民的平等权，但在实践中，仍然存在问题。一方面，一些政府部门或者地方政府不重视法律保障农民权益的工作。另一方面，农民自身的法律意识较低，对法律保护农民权益的作用也不足认识和重视。4.存在问题与建议尽管有一些法规保障农民的平等权，但在实践中仍然存在问题。首先，部分地方政府和相关部门对法律保护农民权益的重视程度不够。其次，农民的法律意识较低，对法律保护农民权益的作用也不足认识和重视。最后，一些法规虽然出台，但执行效果不佳。针对上述问题，本文提出以下建议：加强宣传，提高农民法律意识；建立健全的制度，以实现法律的有效执行；加强地方政府和相关部门的监管和约束，确保法律得到落实。5.结论农民作为中国国民的重要组成部分，其平等权的保障已成为中国现代化建设的重要任务。在城乡二元结构存续的情况下，提高农民的平等权已成为中国现代化建设不可或缺的一部分。通过完善法律保护，加强对农民的宣传教育，加大监管力度，可以真正保障农民的平等权，促进中国农村的发展。