特种设备现场安全监督检查规则2016年9月什么是特种设备现场监督检查？是特种设备安全监管部门为了督促企业落实安全主体责任，及时发现和消除安全隐患，依据《特种设备安全法》等法律法规实施的，对特种设备生产、经营、使用单位的安全管理情况、设备安全状况是否符合法律规定开展的确认、督促和管理等活动。《特种设备现场安全监督检查规则》2007年，《特种设备现场安全监督检查规则（试行）》（国质检特函〔2007〕910号）2015年，《特种设备现场安全监督检查规则》（国家质检总局公告2015年第5号）特种设备安全的形势党和国家对安全生特种设备安全工作产工作的新要求的新形势党和国家的新要求发展决不能以牺牲人的生命为安全生产是人命关天的大事，代价。这必须作为一条不可逾越的红是决不能踩的“红线”。线。习近平总书记关于安全生产工作重要论述1牢牢坚守生命红线，大力实施安全发展战略12“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系13强化企业主体责任落实，推动企业尽职履责14推进安全生产工作改革创新，改进监管方式15全面构建长效机制，坚持标本兼治，重在治本16领导干部要敢于担当勇于负责，提升工作能力特种设备安全监管工作新形势特种设备数量《特种设备急剧增长，人安全法》的机不匹配矛盾新规定突出特种设备监管体制调整改革全面推进社会公众对公共安全的要求更高。特种设备涉及公共安全，是老百姓身边的安全，直接关系生命财产安全。媒体高度聚焦。媒体对公共安全事件高度聚焦，一旦发生事故，就会被不断放大，甚至发酵，其社会影响巨大。湖北荆州电梯事故。“吃人电梯”“咬人电梯”《规则》概况规则正文附件生产使用现场日常专项检查安全单位单位监督监察总则监督监督方式附则检查检查检查指令书检查检查程序项目表项目表记录正文解读制定目的是督促特种设备相关单位落实安全主体责任的有效方式。特种设备现场监督检查的特点决定必须对其进行规范。制定依据特种设备法律法规。《特种设备安全法》、《条例》等行政法规范。如《行政处罚法》、《行政强制法》等。适用范围适用于特种设备生产、经营、使用单位安全监督检查。适用于国家质检总局及各级特种设备安全监管部门实施的现场监督检查。例外情形证后监管特种设备事故调查处理检验、检测机构的检查证后监管实施主体：谁发证谁负责检查内容：资源条件、质保体系、工作（产品）质量检查依据：相关的技术规范，如《锅炉压力容器制造许可条件》、《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》等现场监督检查实施主体：属地监管原则检查内容：许可证、从业人员、生产档案、不合格整改、工作程序、行为规范等检查依据：《特种设备现场安全监督检查规则》检查方式：日常监督检查、专项监督检查检查类别现场安全监督检查日常监督检查专项监督检查重点时段专项整治其他专项监督检查监督检查监督检查日常监督检查•必要性：是特种设备现场监督检查最主要的形式。•检查计划：按本规则要求制定检查计划。•检查项目和内容：附一、二专项监督检查•必要性：是特种设备监督检查的重要形式，也是强化隐患治理，打击违法违规行为的有效手段。•特点：针对具体情况、统一部署、规定时间、特定设备和项目安全监察人员人数：2名以上持有特种设备安全行政执法证件的人员。资质：须持有特种设备安全行政执法证件。技术人员主要包括检验、检测机构的检验、检测人员，行业机构的专家等等。日常监督检查生产单位日常监督检查重点的确定省级监管部门根据风险情况提出生产单位当年检查重点计划的制定及实施由市级监管部门结合当地实际制定检查计划，并组织实施检查计划的报告生产单位的日常监督检查计划应当报同级人民政府特种设备生产单位日常监督检查的重点（一）取得许可资质未满1年的；（二）近2年发生过特种设备事故的；（三）近2年发生过因产品缺陷实施强制召回的；（四）举报投诉较多且经确认属实的，以及检验、检测机构和鉴定评审机构等反映质量和安全管理较差的。监督检查计划和重点监督检查目录备案对特种设备生产和使用单位的日常监督检查计划以及当年重点监督检查的特种设备使用单位目录，应报省级监管部门备案。特种设备生产单位日常监督检查的项目和内容规定在规则的附件1之中，检查重点是生产条件是否能够持续保持，主要包括：许可证、从业人员、生产档案、工作程序、不合格整改、违法行为等九个方面。日常监督检查项目和内容1.