扎实开展学习讨论强力推进三项建设近年来，特别是党的十七大召开以来，湖南省汨罗市人民法院院长以十七大精神为统领，以科学发展观为指导，坚持社会主义法治理念，紧扣公正与效率的工作主题，全面推进法院各项工作健康发展。2007年，汨罗法院被市委评为“突出贡献单位”，司法绩效综合考评进入全省优秀行列，列岳阳市法院第一名，“两庭”建设被省高院评为先进单位，立案、信访被省高院评为“双文明窗口”。今年四月，岳阳市法院涉诉信访工作、刑事审判工作现场会在我院召开，五月，我院接受了全省“优秀法院”评选验收。刑庭庭长被评为全国刑事审判工作先进个人，并被推荐为全省“优秀法官”，执行局局长被推荐为全省“十杰法官”，民三庭庭长被评为全省法院“调解能手”。今年初，我院根据中央政法委安排和上级法院部署，认真开展以贯彻落实党的十七大精神为主要内容的“大学习、大讨论”活动，进一步加强思想建设、能力建设和作风建设，推动各项工作跨入一个全新的发展阶段。一、加强思想建设，强化三种意识思想认识是行动的先导。在这次学习讨论活动中，院党组以加强思想建设为核心，精心安排了“领会十七大精神，坚定政法工作的政治方向”、“强化队伍建设，践行司法为民”等专题展开讨论学习。院长聂晴晓作了《以十七大精神为统领，努力开创法院工作新局面》的专题报告，还邀请了市委的讲师团老师和中院领导进行专题辅导。通过学习讨论，全体干警的思想政治素质有了新的提高。一是强化了政治意识。全体法官和其他工作人员十分注重自身政治修养，增强了贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性，在工作中始终做到了坚持党的领导与依法行使职权的统一，坚持执行党的政策和执行法律的统一，坚持从大局出发，自觉接受法律监督和民主监督的意识也进一步增强。总结法院接受人大监督的经验和做法，修订了《关于加强与人大代表联络工作的规定》，设立专门联络工作办公室，广泛接受市人大常委会和人大代表的监督，听取他的对法院工作的意见和建议，促进法院工作。二是强化了责任意识。作为国家审判机关，我们的职责就是依照宪法和法律规定执行法律，维护一方稳定，确保一方平安，追求公平正义，促进和谐发展。具体要求每个干警，就是立足工作实际，认真履职尽责，严格依法办事，公正文明执法。在学习讨论中，针对极个别干警责任心不强，个别案件质量不高的现象，院长、分管领导和庭室负责人共同对干警进行教育帮助。为督促每个干警恪尽职守，在全院推行案件质量终身负责制、信访接待责任制、差错案件追究制，启动有错无为问责程序，扎扎实实做好工作，认认真真办好案件的氛围已经形成。三是强化了创新意识。按照十七大报告中提出的司法改革的要求，院党组聚集体智慧，以新的思维确定新的思路，制定新的举措，推动审判工作公正高效运行，提出了创“队伍精英化、案件精品化、管理精细化”的“三精”工作目标;继续深化人事改革制度，进一步完善了法官遴选和法官助理制度，今年提拔了8名庭室局负责人，都是严格按照定岗定员、申请报名、资格审查、竞职演讲、民主投票、党组推荐(决定)的程序择优选任;完善考核评价机制，制定了《司法绩效百分考核办法》、《党风廉政纪律作风考核办法》;推行专业化审判改革，制定了《民事案件专业化审判管理办法(试行)》，用创新的方法解决工作中遇到新情况新问题，推动工作再上新台阶。二、加强能力建设，提高三种能力加强能力建设是汨罗法院开展学习讨论活动的重心。站在新的起点，面对新的形势，我们把加强能力建设，提高工作水平，作为迫切需要解决的现实问题。一是着力提高驾驭复杂局势，处置突发案件的能力。当前，我市社会大局虽然总体比较平稳，但不安定、不稳定的因素仍然较多，特别是人民内部矛盾凸现，刑事案件高发，对促进社会和谐稳定具有很大的危害性，人民群众对此反映也比较强烈，面对复杂局势，全体干警特别是院领导班子和中层骨干，始终保持着清醒的头脑，做到了政治敏锐，立场坚定，时刻准备着面临各种挑战和矛盾冲突。在今年的一些敏感时期，特别是“两会”和奥运火炬传递及奥运会召开期间，认真分析维护社会稳定，优化经济发展环境中面临的新形势，调整工作重点，全力服务大局。对存在的矛盾隐患认真排查，设计了应对预案，提高应急能力。今年我院还果断处置了市委交办的两起复杂案件，由措施得力，处置得当，效果良好，得到市委的充分肯定。二是着力提高化解矛盾纠纷，增添和谐因素的能力。每个案件都是一对甚至多对矛盾体，稍有不慎，矛盾一触即发。在审判实务中，我们突破调判结案的模式，倡导和谐司法，探索多元调处化解矛盾新思路、新方法，一方面重视法律手段的调节作用，加大调解力度，采取各种调解方法，做到案结事了，今年1—5月，我院调解结案率达52.6%，达到了一个新的水平。另一方面，配合乡、村、社区调解组织，就地化解一些当地矛盾纠纷，使之尽量不进入诉讼渠道，通过非诉讼程序处