农产品标准化生产及全程质量控制胡锦涛同志论农业标准化和食品安全农产品标准化生产及全程质量控制农产品质量安全现状与对策农产品质量安全现状与对策农产品标准化生产及全程质量控制农产品质量安全现状与问题农产品质量安全现状与问题农产品质量安全现状与问题农产品质量安全现状与问题农产品质量安全现状与问题农产品质量安全现状与问题农产品质量安全现状与问题农产品质量安全现状与问题农产品质量安全现状与问题农产品质量安全现状与问题农产品质量安全现状与问题农产品质量安全现状与问题主要农产品受污染情况主要农产品受污染情况农产品标准化生产及全程质量控制农产品质量安全近况与进展农产品质量安全近况与进展农产品质量安全近况与进展蔬菜质量安全例行监测（2001-2005）4城市超标率结果（2001-2005）先大幅下降，后徘徊，再次大幅下降，又徘徊37城市超标率结果（2003-2005）先大幅下降，后徘徊不同监测季节超标率结果第一次（1月）和第三次（7月）较高第二次（3月）、第四次（9月）、第五次（11月）超标率较低各城市超标率结果各监测地点超标率结果超标次数较多农药蔬菜农药超标次数(2005.7.)甲胺磷和氧乐果超标次数最多不同蔬菜种类超标率比较白菜类、绿叶菜类、豆类较高茄果类、甘蓝类、葱蒜类、瓜类、根菜类较低超标率较高的蔬菜芹菜：24.6%普通白菜：23.4%菜心：22.2%超标率较高蔬菜品种问题蔬菜的来源出口基地和内销基地比较（宁波2004）出口基地蔬菜质量安全状况较好1.依据国家标准：超标率为9.7%2.参照CAC标准：超标率为6.2%3.参照美国标准：超标率为5.4%4.参照欧盟规定：超标率为9.1%5.参照日本标准：超标率为5.1%6.参照韩国标准：超标率为5.7%畜产品质量安全监测结果（2005.7.）北京、天津、上海、广州、深圳对虾、大黄鱼、罗非鱼、鳗鲡氯霉素检出率：2.0%农产品质量安全近况与进展农产品质量安全近况与进展农产品质量安全近况与进展农产品质量安全近况与进展农产品质量安全近况与进展农产品质量安全近况与进展农产品质量安全近况与进展设施和露地栽培比较设施栽培蔬菜农药残留比露地栽培，问题更为严重农产品质量安全近况与进展农产品质量安全近况与进展农产品标准化生产及全程质量控制农产品质量安全原因与分析农产品质量安全原因与分析农产品质量安全原因与分析农产品质量安全原因与分析农产品质量安全原因与分析农产品质量安全原因与分析农产品质量安全原因与分析农产品标准化生产及全程质量控制农产品质量安全对策与措施填补法律空白的需要2002年农业部提出立法建议2003年国务院正式列入立法计划2003年6月农业部成立领导小组和起草组2004年1月，农业部报国务院（送审稿）2005年6月15日，国务院常务会议审议通过2005年6月22日，国函【2005】60号提请人大审议2005年10月24日，十届人大常委会第十八次会议审议（一审）2006年2月26日，十届人大常委会第二十次会议审议（二审）2006年4月27日，十届人大常委会第二十一次会议分组审议（三审）2006年4月29日，十届人大常委会表决，155票赞成、1票弃权、1人未按表决器2006年4月29日，胡锦涛主席颁布49号主席令农产品质量安全监管工作的里程碑行政推动的无公害食品行动计划取得成效，农产品质量安全工作将进入依法监管新时期确定农业部门是农产品质量安全监管机构各地好经验好办法成为法律制度，依法建立常效机制新时期农业法制建设的一个重要突破我国第一部农产品质量安全法律体现现代农业特征，农产品是大农业概念，监管过程从农田到市场比较好的处理了六个关系：监督与扶持，强制性与自律，主体准入与产品准入，分散生产与组织化，生产者利益与消费者利益，原则规定与具体制度明确了农产品批发市场责任现代农业建设的助推器推进农产品生产企业化、组织化推动农产品生产记录和包装、标识销售国家引导、推广标准化生产国家支持农产品质量安全科学技术研究农业依法行政的一个硬任务规定农业行政主管部门必须履行的职责有18项，“法律出现农业行政主管部门”35处，出现“应当”40处规定行政过失要承担赔偿责任规定不履行监督职责，滥用职权的，依法给予行政处分农产品质量安全监管责任分工制度农产品质量安全标准强制性实施制度农产品产地管理制度农产品包装与标识制度农产品质量安全检测制度农产品质量安全信息发布制度农产品质量安全风险分析和评估制度农产品质量安全责任追究制度禁止生产、销售不符合国家规定的农产品质量安全标准的农产品禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域生产、捕捞、采集食用农产品和建立农产品生产基地禁止违反法律法规的规定向农产品产地