第六章工程建设监理合同与风险管理第六章工程建设监理合同与风险管理第六章工程建设监理合同与风险管理第六章工程建设监理合同与风险管理方正监理公司是渤海市实力最雄厚的监理企业，承揽并完成了很多大中型工程项目的监理任务，积累了丰富的经验，建立了一定的业务关系。某业主投资建设一栋28层综合办公大楼，由于本市仅有一家监理公司具备本项目的施工监理资质，且该监理公司曾承揽过类似工程的监理任务，所以业主就指定该监理公司实施委托监理工作并签订了书面合同。在合同的通用条款中详细填写了委托监理任务，其监理任务有：问题一：指出背景材料中的不妥之处，并说明理由。下面列举了委托监理合同双方当事人所享有的权利：①选择工程总承包的建议权；②对设计人的批准权；③对施工分包单位的否决权；④工程设计变更审批权；⑤授予总监理工程师权限的权力；⑥工程款支付的审核和签认权；⑦对工程竣工日期的鉴定权；⑧组织协调有关协作单位的主持权；⑨对重大问题提交专项报告的要求权；⑩调换总监理工程师的同意权；⑪审查承包人索赔的权力；⑫工程设计的建议权；⑬对实施项目的质量、工期和费用的监督控制权。问题二：请将上面的权力进行区分，分清哪些是委托人的权力？哪些是监理人的权力？建设工程合同分类关于施工合同案例11995年8月10日，某钢铁厂与某市政公司签订钢铁厂地下排水工程总承包合同，总长5000m，市政工程公司将任务下达给该公司第四施工队。事后，第四施工队又与某乡建筑工程队签订分包合同，由乡建筑工程队分包3000m任务，合同金额35万元，9月10日正式施工。1995年9月20日市建委主管部门在查该项工程施工中，发现某乡建筑工程队承包手续不符合有关规定，责令停二。某乡建筑工程队不予理睬。10月3日市政工程公司下达停工文件，某乡建筑工程队不服，以合同经双方自愿签订，并有营业执照为由，于10月10日诉至人民法院，要求第四施工队继续履行合同或承担毁约责任并赔偿经济损失。此案应如何处理？答案：1．总包合同有效；分包合同无效。（1）第四施工队不具备法人资格，无合法授权。（2）第四施工队将总体工程1／2以上的施工任务发包给某乡建筑工程队施工，属非法转包行为。2．该合同应由人民法院或仲裁机构确认，无效。3．某乡建筑工程队只交验了营业执照，并未交验建筑企业资格证书。4．某市建委主管部门有权责令停工。5．双方均有过错，分别承担相应的责任，依法宣布分包（实为转包）合同无效，终止合同，由市政工程公司按规定支付已完工程量的实际费用（不含利润），不承担违约责任。案例2某工程项目，业主委托监理单位全权进行施工阶段监理，分别与监理单位和施工总承包单位按GF－95－0202及GF—91—0201签订了合同。在施工过程中，总包单位没有做屋面防水的专门技术，按照合同约定，提出将屋面防水工程分包。为了保证施工质量，赶在雨季前做完屋面防水，甲方代表选择了一家专业防水施工队，将屋面防水工程分包了出去（合同未签），并向施工单位和监理单位发了通知，要求总包单位配合防水分包单位施工。案例2答案1．甲方代表的做法不正确，原因如下：①甲方代表自行肢解工程进行分包，承包合同违约；②甲方代表未通过监理方直接向施工单位发通知，监理合同违约；③甲方代表自行选择分包单位，监理合同违约。2．监理方应按下列程序进行协调：①总监理工程师签发监理通知，召开有关方协调会，中止甲方违约行②由监理单位对分包单位进行审核和确认，并报甲方；③由总包单位与分包单位签订分包合同。案例3某综合小区在施工阶段，业主委托一家监理单位进行施工阶段的监理，在施工过程中出现了以下情况，请逐一回答。1．在管道施工过程中遇到障碍物，承包单位向监理方提出对设计更改的要求，专业监理工程师审查后，同意变更，并提交设计单位编制设计变更文件，设计单位完成设计变更文件后交监理方审核，由专业监理工程师签发工程变更单。以上设计变更程序哪里不妥？为什么？2．设计变更发生后，工程造价减少2万元，工期延长3天，承包单位认为是自己合理化建议导致工程造价减少，且各方已同意变更，因此承包单位要求顺延工期3天，并获得2万元的收益。监理工程师是否同意？为什么？案例3答案1．（1）专业监理工程师审查同意变更不妥，应改为总监理工程师组织专业监理工程师审查后，同意变更。（2）监理方提交设计单位编制设计变更文件不妥，应改为建设单位审查同意并提交设计单位。（3）设计单位完成设计变更文件后交监理方审核，不妥，应该为交建设单位签认，由总监理工程师签发工程变更单。2．（1）工期顺延3天同意，因为设计变更的发生非承包人责任造成，且设各方同意。（2）不同意2万元全由承包方获益，按合同示范文本规定，应由监理方协调变更已获发承包双方另行约定分享。3