第24卷第3期华中科技大学学报(城市科学版)Vol.24No.32007年9月J.ofHUST.(UrbanScienceEdition)Sep.2007高速公路应急管理系统总体设计刘清1,陶存新2,张存保1(1.武汉理工大学交通学院,湖北武汉430063;2.武汉理工大学物流学院,湖北武汉430063)摘要:高速公路应急管理是高速公路交通安全管理的重要内容,能产生极大地社会效应。本文从高速公路安全管理现状入手,针对高速公路预警救援指挥中普遍存在的外场信息采集和发布设施使用效果差、信息共享程度低、缺乏统一预警指挥、各部门之间在应急处理上不够融洽等问题,对高速公路应急管理系统的需求进行了分析,设计了基于GIS平台的高速公路预警应急指挥系统的总体框架,它包括预警管理子系统和应急处理子系统两个模块,并分别对两个子系统模块的组织与事件处理流程进行了探讨,系统实施可以缩短高速公路异常交通事件响应时间,减少人员伤亡和事件清除时间,取得较大社会效益。该系统框架研究对在高速公路上建立各类异常交通事件的应急指挥系统具有指导意义和推广价值。关键词:高速公路;预警;应急中图分类号:U491文献标识码:A文章编号:167227037(2007)0320021204随着“以人为本”理念的深化和公众生活品质突发事件和事故的道路交通应急反应能力。因此,的改善,时间价值和生命价值得到高度重视,安全有必要建立应急救援技术支撑系统。成为交通的第一要求,减少交通伤亡、促进公众安目前,高速应急管理的主要部门是各高速公全,成为政府和交通从业者的首要职责。“十一路管理公司,参与部门有交警、路政、120及119五”期间交通行业发展的一个重要目标就是实施特勤等。高速公路管理公司负责监控,交警大队负公路安全保障工程,提高公路设施的功能和服务责路段的交通秩序和刑事管理,路政负责路产路水平,减少和降低因公路设施不完善导致的安全权的管理,120负责人员伤亡的处理,119特勤针事故和人员伤亡;建立现代化的交通安全监管预对紧急并且难以处理的事故。这些单位或部门,主控体系和立体化的搜巡救助体系,建立健全各种要还是采用电话联系的方式,通过监控中心对事突发事件的交通预警应急反应机制。故进行梳理,按照单位(或部门)的相应工作职能和权限进行通报,参与事故的施救。1高速公路应急管理现状及分析如果出现异常交通事件,由第一接警人将所有已知信息在第一时间内通知监控中心,由监控我国从“七五”期间开发了高速公路监控系中心工作人员根据事件的基本情况,对其进行初统、收费系统和通信系统(统称高速公路三大机电步的分析,有针对性地通知相应的救援响应单位、系统),为高速公路的运营管理提供了技术支撑。部门及公司领导,按照预案中的相关规定,进行现目前已建或在建的高速公路大多建有三大系统,场施救。如果状况紧急,则调度由现场领导小组接为达到统一管理和调度高速公路路网,整合管理管,监控中心辅助领导小组完成整个事故的施救资源的目的,建立了高速公路监控总中心。但是,过程。根据实际情况,各部门按照“同一路段,由各高速公路监控总中心更大程度上为信息汇集中单位之间联动;不同路段,由各路段之间联动”的心,管理方法多为传统的管理方法。针对日益突出原则协作处理。以上应急管理现状存在以下问题。的交通安全和紧急救援服务,目前迫切需要有科a.外场信息采集和发布设施使用效果差。目学的手段与方法,替代传统的管理模式,使高速公前,高速公路的感应线圈大部分设置在车流分流路路网的交通运行状况得以实时监测,提高针对处。人工采集的信息较多,主要是靠现场肇事者和收稿日期:2006212231。作者简介:刘清(19662)女,湖北武汉人,教授,博士,从事交通运输安全工程研究,clearlq@sohu.com。基金项目:浙江省交通厅“绕城高速公路预警应急指挥系统研究”基金资助项目。·22·华中科技大学学报(城市科学版)2007年目击者报警,或者巡逻人员采集信息,而紧急电话低运行和保养费用,从而提高高速公路运营效率。的使用非常少。外场采集到的事故信息,90%靠电c.建设高速公路应急管理系统是减少经济损话传递,10%由巡逻车、视频发现。而在信息发布失,提高高速公路社会效益的需要。随着车辆保有设施方面,虽然各路段均有信息发布板,但较少发量的迅速增长,道路交通拥堵、环境污染、交通事布交通路况相关信息。由此可见,外场信息采集和故以及道路病害日益增多。有了统一指挥,能快速发布设施的使用效果差,铺设的外场设备尚未发获取突发事件发生的位置,进行指挥、救援、疏导挥应有的作用。和调度,迅速协调相关部门以缩短事件处理时间,b.信息共享程度低。目前,我国大多数高速减少社会影响,降低