辽宁省建设厅文件辽建发〔2004〕26号关于发布《辽宁省建设工程工程量清单计价监督管理办法》的通知各市建委、局：现将《辽宁省建设工程工程量清单计价监督管理办法》发给你们，请按以下要求一并贯彻执行。一、《建设工程工程量清单计价规范》自2004年7月1日起在我省正式执行。2004年7月1日前《建设工程工程量清单计价规范》的试点城市可按原试点办法执行。二、省、市工程造价管理机构，要做好对《建设工程工程量清单计价规范》的宣传和培训工作，及时解决执行中的问题，要加强对《建设工程工程量清单计价规范》执行情况的监督管理，依法查处违反建设工程工程量清单计价规范的行为。三、《建设工程工程量清单计价规范》实施中的解释由省建设工程造价管理总站负责，各地在执行中的问题应及时向省建设工程造价管理总站反映。辽宁省建设厅二OO四年四月一日辽宁省建设工程工程量清单计价监督管理办法第一章总则第一条为了规范建设工程工程量清单计价行为，监督和管理建设工程工程量清单的编制和计价，维护发包人与承包人的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)(以下简称《计价规范》)、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部第107号部长令)，结合我省实际制订本办法。第二条在我省行政区域内建设工程项目实行工程量清单计价的，适用本办法。本办法所称建设工程，是指各类房屋建筑和市政基础设施工程。本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑工程及附属设施和与其配套的线路、管道、机电设备安装工程及室内外装饰装修工程。本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、路灯、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、机电设备安装工程。第三条本办法所称工程量清单，是反映拟建工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。是编制标底、投标报价、确定综合单价、调整工程量、签订合同、支付工程价款和竣工结算的基础和依据。工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单组成。第四条本办法所称工程量清单计价，是指在建设工程施工发包与承包计价时，按招标文件规定，根据工程量清单所列项目，参照工程量清单计价依据计算的全部费用。包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。第五条凡在我省行政区域内，全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程及招标投标工程，应实行工程量清单计价。第六条工程量清单计价应符合国家有关法律、法规、规章及标准、规范的规定，遵循客观、公正、诚实信用的原则。第七条辽宁省建设行政主管部门负责全省建设工程工程量清单计价管理，其具体工作由辽宁省建设工程造价管理总站负责。各市建设行政主管部门负责本行政区域内的建设工程工程量清单计价管理。其具体工作可以委托市工程造价管理机构负责。第二章工程量清单编制第八条工程量清单由招标人提供，是招标文件的组成部分。第九条编制分部分项工程量清单时其项目编码、项目名称、计量单位、计算规则，应统一按《计价规范》规定执行，不得因工程情况不同而变动。编制措施项目清单和其他项目清单，根据省、市工程造价管理部门发布的项目，编制人可依据工程情况的变化进行适当的补充和调整。第十条工程类别由招标人自行确认，根据《辽宁省建设工程费用参考标准》，以规定格式向市工程造价管理部门报告。市工程造价管理部门自接到工程类别确认文件3个工作日内，加盖"工程类别确认报告收讫"后，返给招标人作为招标文件的组成内容。第十一条工程量清单由具有工程量清单编制能力的招标人、或受其委托的具有相应资质的工程造价咨询机构及具有工程量清单编制能力的招标代理机构进行编制。工程量清单编制能力，是指专业人员配备达到乙级工程造价咨询单位的人员数量和标准。工程量清单的编制人员应具有造价工程师注册证书或造价员资格证书。造价工程师或造价员只能以本单位的名义编制工程量清单，不得以个人的名义或以个人的名义为其它单位编制工程量清单。第十二条编制工程量清单的依据：（一）建设工程工程量清单计价规范。（二）建设工程工程量清单计价规范辽宁省实施细则及附录。（三）施工设计图纸及其说明、设计修改、变更通知等技术资料。（四）相关的设计、施工规范和标准。第十三条工程量清单格式按《建设工程工程量清单计价规范辽宁省实施细则》规定的样式填写。工程量清单的封面由编制单位的注册造价工程师或一级造价员签字盖章。第三章工程量清单计价第十四条投标人根据招标文件和工程量清单计价规范的要求，结合企业的实际自主投标报价。第十五条工程量清单计价采用综合单价法。综合单价应包括完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润并考虑风险因素，但规费、税金除外。第十六条工