４浅议维护社会稳定丹青（首都师范大学，北京100048）［摘要］当前社会正处于转型期，影响社会稳定的因素逐渐增多，各种深层次的社会矛盾和社会问题日渐突出。如何判断目前的社会矛盾，判断与此相联系的社会失序的可能性，从而对发展中的一些问题做出正确处理，以维护社会稳定。本文首先指出了维稳工作的重要意义，进而分析稳定状态的基本特征和规律，最后提出了维稳工作的具体措施。［关键词］社会稳定；信访；维稳［中图分类号］Ｄ６６８［文献标识码］Ａ［文章编号］１００９－５４８９２０１０）（３５－０００４－０１稳定，顾名思义，平稳、即：平和、平衡、安定的意思。一个缁?的状态需要稳定，稳定是众人所求，是社会发展的基础。我国正处于并长期处于社会主义初级阶段，由于经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。由于发展不平衡、不协调，不可持续问题短期内难以根本解决，人民内部各种具体利益矛盾难以避免地经常地大量地表现出来。虽然说上述方面存在的矛盾是在全体人民根本利益一致基础上的问题，但如果解决不及时或解决不好，将会影响全局。在这样一个重要的社会转型期，如何判断目前的社会矛盾，判断与此相联系的社会失序的可能性，从而对发展中的一些问题做出正确处理，以维护社会稳定，是迫切需要。它既是现实的，也是心理的。人们担心社会不稳定，成为一种整体无意识的忧患情结。怎样做好维稳工作？首要的是应该在思想和工作实际两个方面搞清、搞懂一些基础性、根本性的东西。稳定状态的基本特征是什么？换句话说，就是衡量社会状态是否稳定的尺度是什么。出现哪些问题算不稳定因素，社会状态达到哪种程度可视为不稳定。现在实际工作中有一种倾向需在思想上澄清，小题大做。在正常运做中的一些枝节小事，即：无限度夸大，误认为社会问题太多，一筹莫展、忧心忡忡，对社会大形势做出错误的判断。机械的认为只有常年不出事才算稳定。如信访问题，群众上访，本是一个很正常的利益表达行为，包括个别因外界因素或上访者本人在急切解决问题心理支配下的越级访，“零由于访”“一票否决”和的巨大压力，有的地方不惜人力、物力、财力，甚至冒违法施政之危险，对上访人采取“人盯人”战术，实施全天候监控。一到非常时期，基层许多工作人员分别“承包”上访老户，简单的把有无信访作为稳定与否的标准。其实，衡量社会状态是否稳定，主要是从结构、心理和人们的思想情绪等大的方面来看的。具体的部位或某方面出现一些枝节问题，无妨大局，那是正常的。稳定状态的规律是什么？稳定是相对而言的，稳定状态的形成是在消除不稳定现象而达到的一种新的境界。稳定状态是动态的，稳定是经常地解决不稳定问题而求的新的状态平衡，尔后又出现不稳定现象又解决消除的循环过程。世界上没有永恒的稳定状态，都是在不断地调整不平衡状态以达到新的平衡。目前，我国飞速发展的大好形势，为维稳工作增加了重量，正像胡锦涛总书记在中共中央政治局第23次集体学习时所强调的那样，“正确处理人民内部矛盾，是关系改革发展稳定的全面性课题，是促进社会和谐的基础性工作。在这样一个关键时刻，”对于维稳工作，一方面要客观、全面地分析维稳的形势，从中找出规律，抓住重点。一方面要树立信心，勇于应对，当好维稳的促进派。1、提高认识，自觉地、经常性地抓维稳维稳是各级党委和政府经常抓在手上的工作任务。目前存在的突出问题是，一些地方官员摆不正稳定与发展的关系，一有问题了才想到稳定。平时总是想发展多，对影响稳定的隐患和因素处理不及时。不是自觉地、主动地抓，把不稳定的苗头和问题解决在作者简介：丹萌芽状态，待问题出现了，便手忙脚乱。如一些地方在城市改造中搞非法拆迁，动辄就用警力，也称之“维稳”紫金矿业瞒报污染，，也是出于考虑“维稳为重”一些基层少数单位由于平时工作不到位，。一出事或有群众越级上访，多采取“一哄、二堵、三买、四压”应急式的作法。其结果，眼前事压下去了，但负面作用和影响很是得不偿失。从深的层次看，这种短视的“救火”行为，背离了维稳的最终?标。照此，“越维越不稳”越解决问题越多。因此，将会，必须把维稳当作大事自觉地抓、经常地抓，注重从思想从源头上抓，把不稳定的因素及早解决在萌芽状态。试想，如果农民工在被拖欠工资时主管部门能够在第一时间掌握情况，何至于出现“跳楼讨薪”持、“刀讨薪”的冲突？又何需总理出面为农民工讨薪？2、提高工作质量，注重做好群众工作维稳是一个复杂的社会工程。做好这项工作，首先要求在具备一定的政策水平基础上，对维稳工作有一个全面、客观和正确的认识及评估。从国家大的范围讲，目前社会形势是“经济快速发展，政治基本稳定，社会矛盾突出。”但某些矛盾的表现虽然具有一定的挑战性，并不足以构成对社会基本稳定的威胁，更不致影响人心思治、民意向稳的基本趋势。要准确判断，还要消除一种“不稳定幻象”不加区别地将许多一般性问题和矛盾