关于大金村新农村建设的调查与思考为把大金村建设成为农业现代化、产业科技化、城乡一体化的新型农村，创建全省乃至全国“示范性”新农村，根据实地调研和论证，现就大金村新农村建设的有关工作汇报如下：一、基本情况大金村隶属蔡子池街道办事处，位于城区以北5公里，距107国道1公里处的城乡结合部，辖7个村民小组，391户，人口1550人。现有耕地921亩，山林2100亩，水域面积148亩。村支两委干部5人，党员32人。大金村是耒阳市新农村建设的核心示范村，新农村建设的总体规划面积3169亩。自2006年以来，相继有蔡伦农业科技园、博冠生物、万元油茶科技等新型农业产业项目落户该村。2010年村民人均收入突破万元大关。先后荣获“湖南省学习型农村基层党组织”、“湖南省社会主义新农村建设示范村”等多项荣誉称号。二、新农村建设初显成效1、基础设施逐步完善，农村生活环境不断优化全村公路已实现通村通组，硬化、油化里程达13公里。投资建成了日产量达3000吨的自来水厂，全村用上了自来水。电视、电脑、电话网络进组入户。全村广泛普及清洁能源，使用沼气、太阳能的农户已达75％。民居改造工程完成了138户，居民居住条件逐步得到了改善。投资200多万元，建成了村级文娱活动中心，占地1000亩的马家坳游园也已初具规模。2、科技兴农步伐加快，农业产业化水平初具规模村支两委牵头成立“大金村农业发展有限公司”，并以1900亩土地经营权入股的形式与园区企业合作开发高效生态农业。2006年引进蔡伦现代农业科技园，投资7000余万元，对园区内低产田、排水渠、荒山土地、小型水库、骨干山塘进行大面积提质改造，目前整个园区休闲、观光、现代农业初具雏形。2010年北京博冠科技有限公司落户园区后，采用世界尖端农业科技“组培技术”培育珍稀花卉、名贵药材，现已基本完成组培育苗从大棚到示范基地的成功移植，计划投资3000万元，开垦千亩组培示范基地。相继种植“黑美人”西瓜、吊瓜等果蔬约100亩，年创收在100万元以上。建成生态牲猪养殖场，联合温氏集团建成芦花鸡养殖场，带动农民年增收70万元以上。3、村风民俗日趋和谐，农民整体素质不断提高通过贯彻落实“4+2”工作法，建立健全村议事和科学决策程序，由村民代表大会表决村级重大事项，村务管理实现了公开民主。充分发挥党员模范作用，开展“双培活动”，把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，引导12名带头致富的党员帮扶42名困难群众共同致富，户均年增收2万元。近年来，配套文化体育健身器材和场地，组建农民文体团体，深入开展“十星户”、“文明组”等评比活动。建立健全群防群治网络，规范了村级组织行为和生产生活，封建迷信、聚众赌博等不良风气得到了有效遏制，村风村貌焕然一新。三、发展的瓶颈和制约因素近年来，虽然大金村新农村建设取得了可喜成绩，与过去相比有了很大变化，但是与“社会主义新农村”的标准和要求相比，还有很大差距，制约大金村新农村建设纵深发展的因素依然存在。（一）农业生产条件和人居环境改善投入不足。目前制约大金村农业农村经济发展和农民增收的一个关键性因素，仍然是农业投入不足，农业生产基础薄弱。突出表现在：一是农业生产基础需继续完善。农田水利灌溉工程年久老化失修，灌溉水利工程利用率低，排水不畅等一系列问题；乡村公路通车里程深度不够，网络布局规划不尽完善，不适应农村经济发展需要；农业生态环境脆弱，植被覆盖率低等等。据调查，该村现有山塘水库的蓄水量受气候条件影响，不能完全保证园区产业项目的生产灌溉用水，现有燕山冲水库和该村1、6组2口山塘亟需改造维修、排险防渗，7组亟需新增2口山塘。农业产业化配套的灌溉设施建设滞后，7组灌水渠道尚有400米未完工，全村尚未铺设现代化灌溉管网，无法开展滴灌、喷灌等高效灌溉方式，补水工程亟待完善。村公路因施工期短、路基不实，主干道有4公里已严重损坏。二是农民生产生活环境需进一步加强。农村村庄规划无序、搭建无章、杂物乱堆、生活污水垃圾等现象比较突出。“帮我们改善环境”这也是该村农民反映较多的问题，而这又集中体现在村点改造、脏乱差治理、改水、改厕、改路、改房等方面。（二）农业产业化经营尚处在初级发展阶段。蔡伦现代农业科技园仅完成部分基础设施的建设，产业经济推动农民增收作用不明显，仅停留在简单的临时劳务用工和土地租赁上，“公司+基地+农户”的产业模式尚未推行；对现有劳务用工缺乏科学有效的管理方式，存在“吃大锅饭”的现象，不利于调动劳动者的积极性；北京博冠生物的科研项目虽已初步告捷，但尚无效益产出，无经济收入；农民自主创业意识不够，缺乏必要的开拓精神，全村无一家农业专业化合作社。（三）农村实用人才资源匮乏农民增收后劲不足。村支两委现有干部5人，平均年龄41岁，最高学历仅为高中，面对复杂艰巨的发展任务，力不从心，干