第三版 财经法规.doc
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钟柯苑第页会计法律制度会计法律制度的构成法律制度的概念广义:指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称。狭义:《会计法》会计法律制度的构成内容会计法律:《会计法》由全国人民代表大会及其常委会制度1999.10.31修订,2000.07.01执行是调整我国经济生活中会计关系的总规范是会计法律制度中层次最高的法律规范指导和规范会计工作的最高准则是制定其他会计法规的依据适用范围:机内的机关机构、团体公司立法宗旨:规范会计行为,保证会计资料真实、完整规定:会计工作的基本目的、会计管理权限、会计核算和会计监督的基本要求、会计人员和会计机构的职责权限、对会计法律责任作出了详细的规定会计行政法规由国务院制定发布或国务院有关部门拟定,经国务院批准发布的调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范依据是《会计法》1990.12.31国务院《总会计师条例》2000.06.21国务院《企业财务报告条例》凡带“条例”两字的指会计行政法规国家统一的会计制度⑴国务院财政部门制度的⑵依据是《会计法》⑶关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员、会计工作的管理制度⑷会计规章根据《立法法》财政部门制定,部门首长签署命令《会计资格证管理办法》、《代理记账管理办法》、《基本准则》办法-2个办法+准则⑸会计规范性文件财政部门制定发布《会计档案管理办法》、《会计电算化管理办法》、《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》、《会计基础工作规范》、《具体准则》、《应用指南》、《中小企业标准暂行规定》制度+规范+2个办法地方性会计法规⑴省、自治区、直辖市、经济特区人民代表大会及其常委会制度直辖市:北京、上海、天津、重庆经济特区:深圳、珠海、汕头、厦门、海口⑵与宪法、会计法律、行政法规不相抵触⑶《广东省会计从业资格管理实施办法》《浙江省会计从业资格管理实施办法》会计工作管理体制会计工作的主管部门全国的会计工作——由国务院财政部门主管地方行政区域内的会计工作——由县级以上地方各级人民政府财政部门管理原则——统一领导,分级管理财政、审计(国有企事业单位)、税务、人民银行、证券监管、保险监管对有关单位的会计资料实施监督检查体现财务部门与政府其他部门相互协作、配合的关系会计制度的权限国家统一的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布有特殊要求的行业,报国务院财政部门审核批准中华人民解放军总后勤部报国务院财政部门备案会计人员管理会计人员的任职资格从事会计工作的人员:须取得会计从业资格证书会计机构负责人(会计主管人员):资格证+会计师以上或3年会计工作经历总会计师:会计师以上+3年主管会计工作财政部门对会计人员的管理内容:会计从业资格管理会计专业技术职务资格管理会计人员评优奖惩会计人员继续教育单位内部的会计工作管理单位负责人的会计责任:单位负责人负责单位内部的会计工作管理,应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项,对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责单位负责人指单位的法人代表、国有企业的厂长经理、公司制的董事长、国家机关的最高行政官员、非法人单位行驶职责的负责人、合伙企业执行合伙事务的合伙人、个人独资企业的投资人会计机构和会计人员的基本职责:进行会计核算、实行会计监督《会计法》规定:任何单位或者个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料,提供虚假财务会计报告《会计法》规定:任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复。