通信业“十二五”发展规划目录TOC\o"1-3"\h\uHYPERLINK\l_Toc5494前言PAGEREF_Toc54941HYPERLINK\l_Toc32478一、“十一五”发展回顾PAGEREF_Toc324781HYPERLINK\l_Toc17001（一）行业继续保持健康平稳发展PAGEREF_Toc170011HYPERLINK\l_Toc27568（二）服务经济社会发展作用突出PAGEREF_Toc275682HYPERLINK\l_Toc31383（三）技术业务创新全面展开PAGEREF_Toc313833HYPERLINK\l_Toc14943（四）行业监管体系逐步完善PAGEREF_Toc149434HYPERLINK\l_Toc20349（五）安全保障能力显著提升PAGEREF_Toc203494HYPERLINK\l_Toc1263二、“十二五”通信业面临的新形势PAGEREF_Toc12636HYPERLINK\l_Toc28584（一）信息产业成为新时期全球战略制高点，要求通信业加快构建下一代国家信息基础设施PAGEREF_Toc285846HYPERLINK\l_Toc4612（二）加快经济结构战略性调整，要求通信业全面支撑经济社会发展PAGEREF_Toc46126HYPERLINK\l_Toc14408（三）坚持科技进步和创新，要求通信业加快融合创新步伐PAGEREF_Toc144087HYPERLINK\l_Toc16039（四）推进基本公共服务均等化，要求通信业深化信息通信普遍服务PAGEREF_Toc160397HYPERLINK\l_Toc23294（五）信息网络成为国家安全的新疆界，要求通信业强化保障国家安全和社会稳定的责任PAGEREF_Toc232948HYPERLINK\l_Toc22402三、指导思想、基本原则和发展目标PAGEREF_Toc224029HYPERLINK\l_Toc14783（一）指导思想PAGEREF_Toc147839HYPERLINK\l_Toc19227（二）基本原则PAGEREF_Toc1922710HYPERLINK\l_Toc28795（三）发展目标PAGEREF_Toc2879510HYPERLINK\l_Toc12021四、发展重点PAGEREF_Toc1202113HYPERLINK\l_Toc30440（一）加快信息网络演进升级PAGEREF_Toc3044013HYPERLINK\l_Toc10074（二）统筹信息网络整体布局PAGEREF_Toc1007415HYPERLINK\l_Toc1493（三）全面深化信息服务应用PAGEREF_Toc149316HYPERLINK\l_Toc16610（四）培育壮大新兴服务业态PAGEREF_Toc1661017HYPERLINK\l_Toc780（五）深化信息通信普遍服务PAGEREF_Toc78019HYPERLINK\l_Toc26889（六）推进三网融合全面展开PAGEREF_Toc2688920HYPERLINK\l_Toc6304（七）加快物联网产业化进程PAGEREF_Toc630421HYPERLINK\l_Toc8804（八）提升安全应急保障能力PAGEREF_Toc880422HYPERLINK\l_Toc17393（九）推进信息网络绿色发展PAGEREF_Toc1739324HYPERLINK\l_Toc18796（十）加强安全生产监督管理PAGEREF_Toc1879625HYPERLINK\l_Toc18054五、政策保障措施PAGEREF_Toc1805425HYPERLINK\l_Toc715（一）加强战略规划指导PAGEREF_Toc71525HYPERLINK\l_Toc24239（二）优化行业发展环境PAGEREF_Toc2423926HYPERLINK\l_Toc22169（三）加大财税金融支持PAGEREF_Toc2216926HYPERLINK\l_Toc21259（四）完善普遍服务机