主計處總體經濟計量模型的運用中正大學國際經濟研讨所2008年5月31日主計處總體經濟計量模型的運用何金巡林建甫于宗先連繫作者：何金巡，行政院主計處第三局研究委員，台北市廣州街2號廣博大樓6樓。電話：（02）2380-3414；傳真：（02）2380-3465；E-mail：d39tsoa@dgbas.gov.tw，共同作者：于宗先中央研究院院士，林建甫台灣大學經濟學系教授。本研究只能代表三位作者個人意見，與服務機關無關。摘要總供需估測次要的用途有：即利用經濟計量方法，估測未來二年內間全國資源供需趨勢，作為編製政府預算及擬定經建計畫之參考之依據；辦理短期總體經濟預測，提供民間經營理財之參考。影響總體經濟的變數非常的多，大型總體計量模型不但能分析變數間作用的全面性影響，更能以數字大小顯示變數影響的作用幅度。大型總體計量模型的估計是關鍵的問題。要建構大型總體計量模型相當的不容易；因為需求具體而微的表達重要變數間的關係，和提供政策分析和模擬預測的精準性。四十餘年來主計處總供需估測模型改進之具體事實為：(1)妥當考慮政府社會福利負擔、失業率、所得分配不均度、廠商租稅負擔、溫室效應及能源供給能量對民間消費、廠商投資、勞動意願及政府財政影響；(2)強化金融部門與總供需部門之關聯；(3)國內物價傳遞管道之改善，建立國內中心總合物價模型；(4)改進模型結構方程式殘差項序列相關之處理，使結構方程式之估計更加精準；（5）強化與國際經濟區塊的聯結(6)審慎使用各方經濟預測報導，改進供需估測外生變數之設定。總資源供需估測是一種充滿挑戰的工作，不管預測方法有多先進，我們面臨預測未來的難度從未降低。鑑於政府日愈龐大財政收支，若未能預謀因應，對總體經濟衝擊多作推演，則國家未來之整體利益將極不利。古人有謂「無遠慮，必有近憂」，和「豫則立，不豫則廢」，總之，為提升預測的準確，惟有透過嚴謹而有系統的資料分析，建立容易使用的總體經濟計量模型，多做模擬推演，是今後總資源供需估測改進的重點。主計處總體經濟計量模型的運用前言總供需估測之用途及方法總供需估測模型之演進年模型9703號之理論架構、測驗及乘數分析年模型9703號用於CO2減量的總體經濟評估結論與建議參考文獻附錄：總供需估測年模型9703號壹、前言全國總資源供需估測的歷史可溯自民國五十六年夏，那時在台北召開的國際性「台灣經濟發展會議」閉幕後，出席會議的旅美經濟學人劉大中教授等建議政府利用經濟計量方法，估測全國資源總供需，作為編製政府預算之依據及擬定經濟計畫之參考。行政院接受了這個建議，於民國五十七年，成立行政院全國總資源供需估測小組，研定第一號總供需估測年模型，並於同年底首度完成五十九年度全國總資源供需估測，成為政府編製預算及經濟計畫的參考依據，亦即國民經濟預算，開經濟計量模型應用於政府預算政策之先河。由於總資源供需估測需求常川辦理，民國六十一年全國總資源供需估測小組併入行政院主計處，由主計處專責辦理估測模型之研修及年度總資源供需估測。其後數年，主計處為應各界對短期經濟波動之預測需求，於民國六十七年，研定第一號總資源供需估測季模型，辦理按季國民所得預測，與按季國民所得統計，編成國民所得動向季刊，定期對外發布；為充實估測資料之參考價值，主計處分別於民國六十五年辦理台灣地區民營製造業投資意向調查，及於民國七十一年辦理台灣地區輸出入意向調查；以上各項重要業務之推展，也發揮了它應有的功能。四十多年歲月，主計處為肆應多變的經濟環境，解決新的經濟問題，乃不斷改進總資源供需估測模型，以克服日增的預測難度。主計處從事總資源供需估測的時間雖不算長，因工作性質特殊，而參與制度建立的國內外專家及學者又眾，其間累積之史料極為豐富。從民國五十六年到今（九十七）年已整整四十一個年頭了。在這期間，台灣經歷了劃時代的變化，諸如多次外交上的頓挫、五次能源危機、海峽兩岸交流後的風風雨雨、一次泡沫經濟的崩潰、東亞金融風暴的衝擊、2000年的政黨和平輪替，及2008年國民黨的重掌政權。四十多年來，台灣成功地將農業為主的經濟轉變為以工商業為主的經濟、將勞力密集型的產業轉變為技術密集型和資本密集型的產業。無論從保護與指導產業發展，或帶領產業走上經濟自在化、國際化的道路，政府都曾扮演了相當重要的角色。這些演變，都是全國總供需估測估測時掌握的重點。全國總供需估測忠實而一貫地反映出台灣經濟的脈動及反應，使個人、企業及政府決策者有了及時而較可靠的資訊。總資源供需估測是一種充滿挑戰的工作，不管預測方法有多先進，我們面臨預測未來的難度從未降低。鑑於政府日愈龐大財政收支，若未能預謀因應，對總體經濟衝擊多作推演，則國家未來之整體利益將極不利。古人有謂「無遠慮，必有近憂」，和「豫則立，不豫則廢」。總之，為提升預測的準確，惟有