一三八二○○六年十二月三十一日副市长胡家正在全市旅游系统创优再动员工作会议上的讲话（根据录音整理）一、统一思想，提高认识，深刻认识创建中国优秀旅游城市的重要意义开展“五创联动”，是市委、市政府结合新形势制定的科学发展目标，对推动新时期整个城市规划、建设、管理水平，对改变城市面貌具有重要意义，是市委、市政府坚持实施科学发展观，以人为本，打造城市品牌，促进遂宁经济社会可持续发展的重要决策。创建中国优秀旅游城市作为“五创联动”中的一项重要内容，是我市加快旅游业发展的一项重大举措，表明了市委、市政府狠抓旅游力促经济发展的信心和决心。创建中国优秀旅游城市是一项功在当代、利在后人的德政工程，对于一个城市的发展具有重大意义，并将产生深远的影响；是为了给海内外旅游者创造一个好的旅游环境，给企业创造一个良好的经营环境，为市民创造一个好的生活环境，为城市创造一个好的经济社会发展环境，是发展旅游、建设和谐遂宁的深层次需要。创建中国优秀旅游城市，对于全面改善城市面貌，加快城市化进程，提高人民生活质量必将起到积极的促进作用。以创建工作为载体，持之以恒地抓下去，遂宁旅游业一定会呈现出美好的前景，取得丰硕的成果。创建中国优秀旅游城市是一项系统工程，是对遂宁旅游、城市建设、全民素质的一次大考验,各级各部门必须高度重视。南充市“创优”提出了“丢分就丢帽，失分就失职”，目前我市各单位都要动起手来，为“五创联动”做好工作，一分一分抓落实，一分一分去挣。有的责任单位对下达的目标任务相互推诿，既然任务已下到你的头上，就该你管，任何单位和个人没有条件可讲。二、认清形势，找出差距，切实增强创建中国优秀旅游城市的紧迫感“五创联动”正式启动后，特别是第四届全市旅游发展大会期间市政府与各区县签定目标责任后，各区县、园区都增强了发展旅游业的认识，加大了旅游发展力度，取得了较为满意的效果，掀起了全市发展旅游业新的热潮。市开发区、河东新区管委会、大英县都成立了创建4A、5A级旅游景区领导小组，加大了旅游景区开发建设力度。蓬溪县、射洪县招商引资成果显著，旅游项目建设取得较大突破。般山区、安居区在乡村旅游发展方面也取得了较大成绩。但是纵观各区县旅游发展的现状，与创建中国优秀旅游城市的目标还有较大差距。一是认识不够。部分区县政府和部门对于发展旅游经济、创建中国优秀旅游城市、打造A级旅游景区的重要性和紧迫性认识还不够充分。全省最近评了34个4A级景区，我们市榜上无名。但是亡羊补牢，未为晚矣。明年又要启动创4A，我们看了很多景区，相比之下广德、灵泉还是很有优势。二是部门配合不力。全市旅游资源整合不力，没有形成齐心合力共抓旅游业的共识和合力，存在较为严重的体制性障碍。三是缺乏专业指导。部分区县和部门对于创建中国优秀旅游城市和A级旅游景区标准和目标认识不清，理解存在较大偏差，急需进行专业知识培训。四是投入不足。部分区县和部门在旅游业发展，特别是旅游景区开发建设投入上严重不足，没有形成较为合理的资金投入和运作机制，缺乏资金保障。五是时间仓促。我市旅游景区开发建设滞后，部分区县确定的创4A景区为新开工景区，短期内完成创建4A及以上旅游景区时间短，任务重，难度较大。要圆满完成创优目标，努力打造4A级以上旅游景区，对我们来说时间紧迫、压力很大、困难很多。但必须坚决、按时、全面完成各项创优任务，这是市委、市政府向全市人民作出的庄严承诺。要坚决克服工作标准低、责任落实不到位、有畏难情绪的思想。要站在讲政治的高度，认清形势，振奋精神，把创优工作作为当前压倒一切的中心工作，放在更加突出的位置，“满负荷、超常规、高效率”地工作，确保如期完成创优任务，向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。三、采取措施，落实责任，扎实推进全市旅游工作各项目标顺利完成市委、市政府已经作出明确要求，创建中国优秀旅游城市要率先取得突破，2007年必须创建成功，这对我们提出了新的要求和考验。为此，我们必须做到以下几点。（一）要搞好硬件建设。创优的重点是硬件，硬件建设的重点是基础设施建设和A级旅游景区开发建设。就我市来说，必须按照第四届全市旅游发展大会的要求，在2007年创优工作验收前蓬溪县、射洪县、市开发区、市河东新区必须创建1个4A级旅游景区，大英县中国死海要完成5A级旅游景区的创建。船山区、安居区要把与市政府签定的目标任务，提前到2007年完成。这项工作，时间要求非常紧迫，工作难度很大，是创优工作的硬任务，各区县和市级相关部门必须把这项工作作为创优工作的控制性工程，高度重视，加快进度，已经开工的要加快建设，没有开工的要尽快启动，确保高质量、按时完成建设任务，决不能因此而影响全市创优任务的完成。各区县要成立创建A级景区领导小组，制定具体实施方案，倒计时安排，确保创A