分包-概述一个招标项目可以整体作为一个包（一个标即整体项目），也可把一个整体招标项目，分拆多个包（或称多个标），既可单个招标，也可同时招标。投标人只允许投一个包（即一个标），或者可同时投多个包（即多个标）。上述如何分包（或称分标）和如何招标，以及如何授予合同，均由招标人确定，并在招标文件中写明。要依据招标项目特性、实施队伍能力和状况，以及招标人自身的管理能力等，作出分包（分标）方案，进行比较，再最后确定分包方案。分包-原则（1）便于管理，分标不能过多。（2）有利于招标竞争，不能分标过少。（3）所分各标，应易划清责任界线。（4）按整体单项或者分区分段来分标，避免以工序分标。（5）把施实作业内容和施实技术相近的项目合在一个标中，以减少施工设备重复购置，减少施实人员。（6）考虑招标人提供的条件对主体项目分标的影响。（7）要有利于发挥企业的优势，吸引有优势的承包人投标，可按项目性质和专业分标。以上分标原则是相互制约的，要以确保投资效益，按合理工期控制总进度，又能达到质量标准为前提来分标。分包-法律规定《建筑法》的下述规定就应遵守：建筑工程总承包单位在总承包合同中没有约定分包的，如果分包还须经过建设单位的认可；施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成；总承包单位不得将工程分包给不具备相应资质条件的单位，分包单位不得将其承包的工程再分包；建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责；总承包单位和分包单位就分包的工程对建设单位承担连带责任。指一个建设项目全部建设过程交由一家承包单位实行总包,即从项目建议书开始,包括设计任务书、勘探设计、设备材料询价和采购、工程施工、生产准备、投料试车，直到竣工投产、交付使用为止，全由一家承包单位完成。对于总包单位，也可将某阶段分包给若干个专业分包公司完成，如设计勘探工程分包给专业公司等。一、总承包服务费：费率大小：1％～3％，计费基数：分包工程造价（不含设备费）或材料购置费。包括内容：指为配合招标人进行的工程分包和材料采购所需的费用，支付方式：发包方支付给总承包单位。二、分包配合管理费，费率大小：包工包料：4.5％、包工不包料：26％，计费基数：包工包料：直接费、包工不包料：人工费。包括内容：指施工总承包单位将承包工程自行分包给专业施工单位或劳务施工单位，以及专业施工单位自行将所承包工程的一部分分包给劳务施工单位时，应付给分包单位的工程管理费用；分包工程管理费中包括了分包单位的现场经费和企业管理费。三、总包服务费费率大小：2%，计费基数：分包总造价（不含设备费）。包括内容：分包方在施工现场需使用总承包方提供的水电、道路、脚手架、垂直运输机械等，按有偿服务的原则，总包向分包收取总包服务费。支付方式：分包单位支付给总承包单位。主要是承包范围不同。（1）工程总承包：承包范围最广：从项目资金管理、勘察、设计、施工（包括各项目、各专业）、请施工监理、办理工程竣工验收手续，提交各项工程资料。最后交钥匙给业主，直接对业主负责。业主可以委托他方做工程总承包，也可自已管理，分项发包。（2）施工总承包：从业主或工程总承包处接受投资及施工图，负责整个工程所有分项；各个专业的全部施工任务，接受业主及业主委托监理及质量监督部门的监督。办理工程竣工验收手续，提交各项工程资料。最后交钥匙给业主，直接对业主或业主委托的工程总承包负责。施工总承包单位，可以将部分分项、分专业工程再分包给其他施工单位分包，但要管理、监督分包单位的工作质量，对分包单位的施工质量向业主或工程总承包负责。（3）施工承包：是从业主或施工承包处分包部分单项工程、某专业工程进行施工。接受业主（施工总承包）及业主委托监理及质量监督部门的监督。办理工程竣工验收手续，提交各项工程资料。最后交钥匙给业主或施工总承包，直接对业主或业主委托的施工总承包负责。（4）劳务分包：从施工承包单位手中分包某个工序的劳务工作。只包工不包料。【案例】我市A服务公司因建办公楼与B建设工程总公司签订了建筑工程承包合同。其后，经A服务公司同意，B建设工程总公司分别与市C建筑设计院和市D建筑工程公司签订了建设工程勘察设计合同和建筑安装合同。建筑工程勘察设计合同约定由C建筑设计院对A服务公司的办公楼水房、化粪池、给水排水、空调及煤气外管线工程提供勘察、设计服务，做出工程设计书及相应施工图纸和资料。建筑安装合同约定由D建筑工程公司根据C建筑设计院提供的设计图纸进行施工，工程竣工时依据国家有关验收规定及设计图纸进行质量验收。合同签订后，C建筑设计院按时做出设计书并将相关图纸资料交付D建筑工程公司，D建筑公司依据设计图纸进行施工。工程竣工后，发包人会同有关质量监督部门对工程进